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El Síndic pide a la Conselleria que justifique la reducción de Puntos de Encuentro Familiar en la Comunitat

La institución investiga de oficio los motivos de la nueva redistribución de estos recursos, que prevé eliminar diez centros y crear tres nuevos a partir de noviembre

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha abierto una queja de oficio para analizar el impacto de la reorganización de la red de Puntos de Encuentro Familiar judicial (PEF) de la Comunitat, y comprobar si esta medida puede afectar al derecho de niños, niñas y adolescentes a mantener la relación con sus familiares en situaciones de separación o conflicto familiar. Para ello, ha solicitado a la Conselleria de Servicios Sociales, Familia e Infancia información detallada sobre los criterios y estudios técnicos que sustentan los cambios previstos.

La investigación se inicia tras la publicación de la resolución que regula la gestión de la red de PEF para el periodo 2026-2028 y que establece una nueva distribución territorial de estos recursos a partir del 1 de noviembre de 2026. Según la información analizada por el Síndic, la reorganización supondrá la supresión de diez Puntos de Encuentro Familiar y la creación de tres nuevos centros. Entre las localidades afectadas figuran Mislata, Manises, Paterna, Alfafar y Requena, en la provincia de Valencia; Sant Vicent del Raspeig, Torrevieja, La Vila Joiosa y Villena, en Alicante; y Vila-real, en Castellón. Los nuevos recursos se ubicarán en Benidorm, Moncada y Onda.

Los PEF son servicios especializados que permiten que menores de edad puedan mantener contacto con sus familiares o personas allegadas cuando existen procesos de separación, divorcio, protección de la infancia u otras situaciones de interrupción de la convivencia familiar. La legislación autonómica establece que la Generalitat debe garantizar una red suficiente de estos recursos y dotarla de medios adecuados para asegurar este derecho.

Luna ha advertido que esta reducción de centros coincide con un aumento continuado del número de expedientes atendidos en los últimos años, según las estadísticas publicadas por la propia Conselleria. Además, la nueva organización contempla cambios en la composición de los equipos profesionales de estos servicios.

Ante esta situación, la institución quiere conocer qué razones justifican la disminución de puntos de encuentro cuando la demanda sigue creciendo, qué criterios se han utilizado para diseñar el nuevo mapa territorial y cómo se garantiza la equidad, la proximidad y la accesibilidad de las familias usuarias.

Asimismo, también ha solicitado datos sobre la actividad de cada centro, la previsión de atención tras la redistribución, los motivos de los cambios en las plantillas y los informes técnicos que respaldan las decisiones adoptadas.

El Síndic considera necesario aclarar si la reestructuración puede tener consecuencias como un aumento de las listas de espera, una mayor distancia de desplazamiento para las familias o una reducción de la calidad de la atención especializada. Por ello, ha requerido a la Conselleria un informe completo sobre estas cuestiones en el plazo de un mes para avanzar en la investigación.

Consulta nuestra resolución de inicio de investigación.

El Síndic reclama actuaciones urgentes para corregir los problemas de seguridad y accesibilidad del PEF de Alcoy

La institución concluye que el recurso sigue siendo inaccesible para menores y familiares con movilidad reducida, pese a las mejoras ya realizadas

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, reprocha a la Conselleria de Servicios Sociales, Familia e Infancia y al Ayuntamiento de Alcoy su inacción para garantizar la seguridad de las instalaciones del Punto de Encuentro Familiar de esta localidad y la accesibilidad de los menores y familiares con movilidad reducida.

Así concluye la queja presentada por una persona por las condiciones en que el Punto de Encuentro Familiar (PEF) de Alcoy prestaba servicio a menores de edad y sus familiares. En su escrito denunciaba desperfectos en el patio, agua estancada y proliferación de malas hierbas; enchufes sin dispositivos de protección al alcance de los niños; problemas de humedad y moho en las paredes; deficiencias en la climatización y la higiene, y falta de privacidad al no existir una barrera efectiva que impidiese la grabación de imágenes desde la calle.

Tras su investigación y recibidos los informes de ambas administraciones, el Síndic instó a la Conselleria a garantizar la accesibilidad de todos los PEF tanto para los menores con discapacidad como para sus familiares, y a ofrecer la atención en un entorno que garantice la privacidad y confidencialidad de las personas usuarias.

También reclamó iniciar de inmediato la búsqueda de instalaciones más adecuadas para el PEF de Alcoy, adoptar medidas para garantizar la seguridad de las personas usuarias y el acceso de menores y familias con movilidad reducida, reforzar la acción inspectora y mejorar la coordinación entre los órganos competentes para conocer directamente el estado de las instalaciones y el cumplimiento de los requisitos del servicio.

Al Ayuntamiento de Alcoy, el Síndic le recomendó ejecutar con urgencia las actuaciones necesarias para garantizar la seguridad e integridad de las personas usuarias, asegurar el acceso de quienes tengan movilidad reducida, subsanar los problemas de salubridad y agilizar la búsqueda de instalaciones más apropiadas.

La Conselleria ha asegurado que acepta las consideraciones formuladas por la institución como orientación para reforzar la actuación administrativa y que continuará promoviendo, en coordinación con el Ayuntamiento de Alcoy, las actuaciones necesarias para mejorar las condiciones materiales del recurso y garantizar una atención en condiciones de seguridad, dignidad, accesibilidad y privacidad.

El síndic considera, sin embargo, que lo manifestado por la Administración autonómica responde más a una declaración de intenciones que a una respuesta concreta a cada una de sus consideraciones. Además, señala que la Conselleria pone el énfasis en mejoras realizadas durante la tramitación de la queja que ya habían sido recogidas en la resolución y estaban subsanadas, como la sustitución de enchufes por mecanismos de seguridad, el cambio del sistema de cierre de los baños, la sustitución del aparato de climatización o la colocación de estores y reparación de elementos destinados a preservar la privacidad.

La Conselleria también ha trasladado su interés por mejorar las instalaciones, subsanar las deficiencias, mantener la acción inspectora y coordinarse con el Ayuntamiento. Sin embargo, el PEF de Alcoy sigue siendo inaccesible para menores y/o familiares con movilidad reducida, sin que ninguna de las dos administraciones haya concretado un compromiso al respecto.

El Síndic considera especialmente preocupante que ninguna de las dos administraciones se haya pronunciado sobre la adopción de medidas urgentes para garantizar la seguridad de las personas usuarias del PEF de Alcoy.

Por ello, concluye que el Ayuntamiento de Alcoy y la Conselleria de Servicios Sociales, Familia e Infancia no han realizado todas las actuaciones necesarias para atender sus recomendaciones.

La propia Conselleria había instado al Ayuntamiento de Alcoy a buscar otras instalaciones más apropiadas para prestar el servicio, dadas las dificultades y la complejidad de adaptar el actual emplazamiento a las necesidades y a la normativa vigente.

Consulta nuestra actuación.

El Síndic pide una mejora urgente del Punto de Encuentro Familiar de Elche

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha dictado una resolución en la que urge a la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas a restablecer el derecho de unos hermanos de 7 años a relacionarse con su madre en los términos establecidos en la sentencia judicial, es decir, una visita de dos horas a la semana bajo supervisión especializada en el Punto de Encuentro Familiar (PEF) de Elche.

Esta recomendación ha sido emitida a raíz de la queja de una madre que denunciaba que su visita semanal de dos horas para disfrutar de sus hijos se vio reducida, desde un principio, a 45 minutos debido a la sobresaturación de este punto de encuentro, y todo ello durante más de cinco años. La afectada pedía auxilio al Síndic para poder recuperar las más de 200 horas perdidas con sus hijos a consecuencia del mal funcionamiento de este servicio público, y algo tan básico como el cumplimiento del horario establecido en la sentencia judicial de ahora en adelante.

Durante la tramitación de la queja, la Conselleria contestó tras varios requerimientos y un retraso considerable. Su informe venía a confirmar los problemas de saturación de este recurso y, consecuentemente, la imposibilidad de cumplir con las dos horas de visitas tuteladas que tenía reconocida la afectada. Según la Administración, ese mismo protocolo (el de reducción de tiempo de visita) se estaba llevando a cabo con todos los expedientes que llegaban a este PEF  en la modalidad de “visitas tuteladas”.

El informe de la Conselleria también señalaba que tienen previsto para el segundo semestre de 2018 “un nuevo contrato para la gestión de los Puntos de Encuentro que incluirá entre otras mejoras, la ampliación de los profesionales y la puesta en marcha de nuevos Puntos de Encuentro en otras localidades”. Una respuesta que no satisface al Síndic, ya que supondría dilatar en el tiempo una solución que garantice el respeto de los derechos de las personas beneficiarias. Para el defensor, la Administración debe primar el interés superior del menor  sobre cualquier otro interés legítimo que pueda concurrir, ya sean cuestiones organizativas, de gestión o de funcionamiento de estos dispositivos.

En este sentido, las quejas recibidas por esta institución durante los últimos años apuntan a que las deficiencias detectadas en el funcionamiento de este PEF no son un problema puntual, de ahí que el Síndic tenga abierta actualmente una queja de oficio en la que investiga la actividad de todos los PEF de la Comunitat Valenciana.

Las personas afectadas que acuden al Síndic también coinciden en expresar su malestar por la escasez de personal especializado y con formación adecuada para atender a los menores y sus familiares. Una preocupación también compartida por esta institución que ha recomendado a la Administración un mayor esfuerzo para que las actuaciones del Punto de Encuentro se lleven a cabo por personal preparado y cualificado y con métodos de intervención adecuados con la finalidad de no incrementar el sufrimiento que ya vienen padeciendo estos menores por la conflictividad de sus relaciones familiares.

Consulta la resolución del Síndic: http://www.elsindic.com/Resoluciones/10908286.pdf

 

 

* Los Puntos de Encuentro Familiar son un recurso gratuito, universal y especializado cuya finalidad es facilitar el cumplimiento del régimen de visitas establecido en situaciones, muchas veces conflictivas, de crisis o ruptura familiar. Se trata de espacios neutrales donde los menores pueden ejercer su derecho a relacionarse con ambos progenitores y/u otros parientes mediante la intervención temporal de un equipo multidisciplinar de profesionales debidamente formados.

Actualmente, la Comunidad Valenciana cuenta con 17 dispositivos distribuidos por toda la Comunidad Valenciana que dan cumplimiento a sentencias judiciales. Todos ellos dependen de la Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas a excepción de un punto de encuentro de la ciudad de Valencia que es de titularidad municipal.