Recomendación del Síndic para eliminar molestias acústicas y ambientales generadas por una fábrica de mármol

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha recomendado al Ayuntamiento de Novelda ordenar al titular de una fábrica de tratamiento de mármol la adopción de medidas correctoras necesarias para eliminar al máximo las molestias por ruidos, olores y polvo que injustamente están padeciendo los vecinos de la zona.

Esta ha sido la respuesta del defensor valenciano a la queja presentada por un vecino en la que denunciaba las insoportables molestias que padece en su vivienda que linda con una fábrica de tratamiento de mármol desde hace años a causa de la actividad industrial de la misma. Según relata el promotor de la queja, el funcionamiento de la nave genera graves problemas de contaminación acústica y ambiental durante las 24 horas del día: polvos de mármol tóxico, olores nauseabundos, carga y descarga de escombros de mármol a horas intempestivas, cierre de caminos públicos, desperfectos en su vivienda a causa de las vibraciones producidas por la maquinaria, etc. De acuerdo con el mismo, durante estos años, se ha dirigido en repetidas ocasiones al ayuntamiento para comunicarle esta situación y reclamar una solución. 

En el caso que nos ocupa, aunque la empresa cuenta con una autorización municipal concedida en el año 1991 para ejercer la actividad industrial de pulido y corte de mármol y piedras, nos encontramos ante una licencia de las llamadas de tracto sucesivo, de tal manera que, si se comprueba que las medidas correctoras no se han adoptado o son insuficientes para evitar las molestias por ruidos, polvos y olores, el ayuntamiento deber ordenar al titular de la actividad todas las medidas correctoras que sean necesarias para eliminar totalmente las molestias denunciadas.

En este sentido, el Síndic recuerda al consistorio que de acuerdo con la normativa vigente (art. 93.2 de la Ley valenciana 2/2006, de 5 de mayo, de Prevención de la Contaminación y Calidad Ambiental; y el art. 62 de la Ley 7/2002, de 3 de diciembre, sobre Protección contra la Contaminación Acústica), el Ayuntamiento está habilitado para ordenar medidas correctoras así como la suspensión inmediata del funcionamiento de la fuente perturbadora hasta que sean corregidas las deficiencias existentes.

Consultar el contenido íntegro de la Resolución del Síndic

El Síndic insta al Ayuntamiento de Oropesa del Mar a limpiar el cauce del rio Chinchilla

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha dictado una resolución en la que recomienda al Ayuntamiento de Oropesa del Mar que realice los trabajos de limpieza del cauce del río Chinchilla a su paso por las zonas urbanas del municipio. 

Esta recomendación es la consecuencia de la queja presentada por una vecina que recogía el malestar general de los residentes de la zona y denunciaba la suciedad del cauce del río, así como el mal olor y la afluencia de mosquitos por la falta de limpieza, a su paso por uno de los puentes cercanos a la entrada de Marina d’Or. Al parecer, los afectados habían planteado esta situación al ayuntamiento, que les contestó que dicha tarea correspondía a la Confederación Hidrográfica del Júcar.

En este sentido, nos encontramos con un problema que se repite cada vez que hay que limpiar el cauce de un río. El coste derivado de dichos trabajos de limpieza no quiere ser asumido ni por el ayuntamiento ni tampoco por la respectiva confederación hidrográfica. 

En su resolución, el Síndic aplica los razonamientos del Tribunal Supremo (en su Sentencia nº 2302, de fecha 10 de junio de 2014) que mantiene que la limpieza del cauce de lo ríos a su paso por zonas urbanas no es competencia del organismo de cuenca.

No obstante, Cholbi apunta también a la conveniencia de firmar un convenio entre la Confederación Hidrográfica del Júcar y el Ayuntamiento de Oropesa de Mar para acometer en un futuro los trabajos de limpieza.

Aceptan una recomendación del Síndic sobre el IBI de las viviendas sociales

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha recibido con satisfacción la respuesta de la Conselleria de Infraestructura Territorio y Medio Ambiente a la petición que el defensor valenciano le efectuó de paralizar la repercusión del IBI en unas viviendas sociales en régimen de arrendamiento de propiedad en la Vall d’Uixó.

El Síndic lanzaba esta recomendación tras recibir y tramitar numerosas quejas de los inquilinos de estas viviendas que denunciaban que el Instituto Valenciano de la Vivienda (ahora EIGE) les había comunicado que tenían que pagar el IBI, cuestión que hasta la fecha no habían tenido que sufragar, puesto que se había hecho cargo el propietario de la vivienda, en este caso la Generalitat Valenciana.

De acuerdo con el Síndic, aunque la normativa actual carga al inquilino con estos gastos, por encima de cualquier interpretación jurídica, en las circunstancias económicas actuales, con la crisis económica que estamos padeciendo, no se debe cargar a estas familias que acceden a una vivienda social como consecuencia de las dificultades económicas que padecen. A lo que añade que la actual medida adoptada parece ser insolidaria al afectar principalmente a personas y familias con escasos recursos económicos, cuya precaria situación se ha agravado con la crisis.

Asimismo, el Síndic recomendaba a la Conselleria que impulsara ante los ayuntamientos mecanismos de ayuda, deducción o bonificación del 95% de la cuota íntegra del Impuesto de Bienes Inmuebles en las viviendas públicas y sociales. 

 

Consulte el contenido íntegro de la Resolución del Síndic de Greuges.

Ángel Luna y Carlos Morenilla, adjuntos del Síndic de Greuges

Ángel Luna y Carlos Morenilla son desde hoy el adjunto primero y el adjunto segundo, respectivamente, del síndic de Greuges. La toma de posesión, a la que ha asistido José Cholbi, se ha celebrado en el Salón de los Espejos de Les Corts Valencianes. 

Pobreza y Exclusión Social

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana e.f., Emilia Caballero, ha iniciado la elaboración de un Informe especial referido a la situación de las familias que se encuentran en riesgo de pobreza y exclusión social en la Comunitat Valencia, con especial referencia a su impacto en la población infantil.

La finalidad de este informe es unificar en un único documento, los distintos datos publicados sobre la situación en la que se encuentran las familias valencianas y muy especialmente la situación de la infancia en riesgo de pobreza desde una perspectiva trasversal (sanidad, educación, servicios sociales, vivienda).

A la vista de los mismos y atendiendo a las quejas presentadas por los ciudadanos y ciudadanas de nuestra Comunidad , se analizarán la políticas públicas puestas en marcha por la Generalitat para cubrir sus necesidades, efectividad de las mismas y carencias. 

Para completar el informe se ha remitido un cuestionario a todos los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana de más de 5.000 habitantes y una muestra de los de menos de esta población (en total 190 Ayuntamientos) , con la que se pretende conocer, desde la Administración más cercana a los ciudadanos, cuáles son los problemas a los que tienen que hacer frente con más frecuencia, así como los medios disponibles y las necesidades de mejora.

Por último, el informe contará con información que será solicitada a las organizaciones  privadas sin ánimo de lucro que están teniendo un papel fundamental en la cobertura de las necesidades de las familias y la infancia en riesgo de pobreza y exclusión social.

Supresión de aulas en centros educativos

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, y el adjunto segundo, Carlos Morenilla, han mantenido hoy una reunión con los representantes del AMPA del CEIP Alfonso X El Sabio de Novelda. De esta forma, Caballero ha conocido de primera mano la situación de los centros docentes, públicos y privados, de la localidad de Novelda.

Asimismo, los afectados han trasladado a la síndica su preocupación por la supresión  prevista para el curso escolar 2014-2015 de una unidad de educación infantil de tres años, como consecuencia del aumento de la ratio marcada por la Conselleria de Educación, Cultura y Deporte, pese al rechazo de la comunidad escolar, así como de todos los grupos políticos con representación en el ayuntamiento de esta localidad. 

Mediación del Síndic en los procesos de desahucio

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, ha mantenido hoy una reunión con representantes de la Plataforma de personas afectadas por la hipoteca de diversas localidades de la provincia de Alicante. Los afectados han solicitado a la defensora que medie en los procesos de desahucios ante las entidades financieras, especialmente ante Bankia. 

Informe Anual 2013 del Síndic de Greuges

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, ha entregado hoy en Les Corts Valencianes el Informe Anual de la Institución correspondiente al año 2013. El documento constituye un compendio de la actividad desarrollada por la Sindicatura durante el año 2013, dando cuenta de la delicada situación general de la protección de los Derechos y Libertades de la Comunidad Valenciana en el contexto actual, así como de una representación de las quejas tramitadas en cada área. A continuación facilitamos los datos más relevantes del mismo.

Las actuaciones realizadas por el Síndic de Greuges durante el año 2013 ascienden a 34.970. De las mismas, 19.134 son quejas y 15.836 consultas atendidas por la Oficina de Atención Ciudadana. De los 19.134 expedientes de queja, 19.117 corresponden a quejas presentadas por la ciudadanía y 17 son investigaciones de oficio, es decir, quejas abiertas a iniciativa del Síndic tras tener conocimiento de una posible vulneración de los derechos.

Las materias que más preocupan a las personas que acudieron a la Institución para presentar una queja han sido las siguientes, por este orden: 

Materia

Total

%

Servicios Sociales

4.188

21,89%

Medio Ambiente

3.513

18,36%

Sanidad

3.070

16,04%

Enseñanza

2.586

13,52%

Atención Sociosanitaria

1.758

9,19%

Urbanismo y Vivienda

1.312

6,86%

Empleo

568

2,97%

Servicios de Las Entidades Locales

419

2,19%

Empleo Público

378

1,98%

Cooperación al desarrollo

337

1,76%

Quejas Competencia de Otros Defensores

291

1,52%

Asuntos Jurídico Privados

266

1,39%

Hacienda

129

0,67%

Agricultura

94

0,49%

Uso del Valenciano

72

0,38%

Productos Bancarios

48

0,25%

Justicia y Administraciones Públicas

22

0,11%

Industria

20

0,10%

Colegios Profesionales

17

0,09%

Igualdad

15

0,08%

Obras Públicas

8

0,04%

Consumo

6

0,03%

Deportes

5

0,03%

Cultura y Educación

4

0,02%

Asistencia Jurídica Gratuita

4

0,02%

Transportes

4

0,02%

Total

19.134

100,00%

En cuanto a la procedencia geográfica de las quejas presentadas, los datos son los siguientes: el 21,79% proceden de la provincia de Castellón; el 27,13% de Valencia y el 51% de la provincia de Alicante. 

Respecto a la vía de presentación de las quejas ante el Síndic de Greuges, observamos que, durante el 2013, el 48% de las quejas han sido presentadas por Internet (bien a través de nuestra página web o por correo electrónico), convirtiéndose en la vía más frecuente de presentación de quejas. Un 28% se presentaron por correo postal y el 19% fueron presentadas directamente en la oficina de Atención Ciudadana del Síndic. Asimismo, un 4% de las quejas nos han llegado remitidas por otras administraciones (bien por convenios suscritos con ayuntamientos o bien remitidas por el Defensor del Pueblo u otros defensores autonómicos), y por último, un 1% de las quejas nos sigue llegando por fax.

Por otra parte, el número total del consultas atendidas por la Oficina de Atención Ciudadana durante el 2013 asciende a 15.836, una cifra ligeramente inferior a la del año 2012, debido al incremento del uso de la sede electrónica por parte de los ciudadanos (14.525 consultas telemáticas), quienes, en lugar de ponerse en contacto con la Oficina de Atención Ciudadana, consultan el estado de su expediente o cumplimentan sus trámites directamente a través de nuestra sede electrónica. Esta nueva vía se ha puesto a disposición de la ciudadanía con la finalidad de permitir el acceso a nuestros servicios las 24 horas, 365 días. 

El importante aumento de trabajo desarrollado por el Síndic en 2013 también ha tenido su correspondiente traducción en el número total de entrada y salida de documentos.. Este año ha habido un total de 32.111 documentos de entrada, lo que supone un 25% más respecto al año 2012. En cuanto a la salida de documentos, se ha mantenido la elevada cifra de 69.354.

Entre las razones que justifican el importante incremento del número de quejas y consultas recibidas en esta institución, destacan fundamentalmente dos: 

  • Las drásticas medidas adoptadas por la administración en materias que afectan a los derechos sociales y que están sufriendo importantes recortes; impagos de conciertos y subvenciones aprobadas, retrasos aleatorios en el pago de prestaciones, dilaciones en resolver los expedientes, falta de respuesta de la Administración, etc.
  • El grado de conocimiento de la Institución. La Sindicatura es cada día más conocida y cada vez son más las personas que presentan y tramitan sus quejas por Internet. El uso de las nuevas tecnologías facilita la presentación y resolución de las quejas. El importante esfuerzo en la mejora del funcionamiento del Síndic está consiguiendo mayores cotas de cercanía, eficiencia y agilidad con respecto a la ciudadanía, ya que las decisiones del Síndic sobre el problema planteado por el ciudadano/a se resuelve en muy poco tiempo (normalmente menos de 3 meses) y sin ningún coste. 

Respecto al grado de aceptación por parte de las Administraciones Públicas de las recomendaciones o sugerencias dictadas por el Síndic durante el 2013, de un total de 2.357 recomendaciones o sugerencias dictadas por esta Institución en 2013, al tiempo de redactar el presente informe, se han aceptado 1.418, lo que representa el 60,16%. En este sentido, debemos tener en cuenta que 540 resoluciones (22,91%) están pendiente de respuesta por parte de la Administración, y el número de respuestas no aceptadas provienen en una abrumadora mayoría de la Conselleria de Bienestar Social respecto a la Ley de Dependencia, que hacen un total de 399 resoluciones (16,93%).

Al igual que otros años, no destacamos a ninguna Administración como hostil por no remitir los informes requeridos en el curso de las investigaciones efectuadas o por no contestar a nuestras recomendaciones o sugerencia.

No obstante, si que hay Administraciones que no han aceptado las recomendaciones o sugerencias del Síndic de forma no justificada según nuestro parecer (al no aportar nuevos elementos fácticos o jurídicos que desvirtúen nuestra recomendación), sin que se pueda interpretar su actitud como hostil, entorpecedora o de no colaboración. En esta situación se encuentran: el Ayuntamiento de Gandia; el Ayuntamiento de Moncafa, el Ayuntamiento de Rafelbunyol y la Conselleria de Bienestar Social.

Por otra parte, hemos querido destacar la colaboración especial de la Universidad de Alicante y el Ilustre Colegio de Abogados de Alicante, por haber firmado convenios de colaboración con el Síndic de Greuges. Estos convenios tienen dos objetivos muy definidos: ampliar el grado de conocimiento del Síndic y mejorar nuestra relación con las Administraciones públicas para incrementar la protección de los derechos de las personas.

Asimismo, nos gustaría resaltar también a los ayuntamientos de Alicante, Alcoy, Benidorm, Elche, Orihuela, Petrer y Villajoyosa; al Colegio Oficial de Trabajo Social, a la Plataforma en defensa de la Ley de Dependencia de Alicante y a la Coordinadora de la Comunidad Valenciana por haber colaborado desinteresadamente durante este año 2013 con la Sindicatura, en respuesta a nuestra llamada general para crear algún equipo de trabajo respecto a ciertos temas relevantes, sobre todo, en Servicios Sociales y en el ámbito sociosanitario. 

Consulte el contenido íntegro de nuestro Informe Anual 2013

Colaboración en el Proyecto Final de Grado de una alumna de la Politécnica de Valencia

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, ha mantenido hoy una entrevista con una alumna de la Universidad Politécnica de Valencia que está llevando a cabo su Proyecto Final de Grado de Comunicación Audiovisual. El tema central del mismo es la atención de la administración pública a las personas en situación de dependencia.