El Síndic reclama amb urgència a la Conselleria de Servicis Socials que resolga les sol·licituds de visites i acolliment d’una menor tutelada

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda a resoldre amb caràcter urgent tant les sol·licituds de visites d’una àvia a la seua neta, una menor tutelada, com la seua petició d’acolliment familiar, presentada en març de 2025. Esta institució ha constatat una inactivitat administrativa prolongada i contrària a la legalitat.

L’actuació s’ha iniciat després de la queixa presentada per una ciutadana que, al llarg de 2025, ha formulat cinc peticions sense obtindre resposta. Entre elles, sol·licitava poder mantindre visites amb la seua neta —declarada en situació de desemparament i en acolliment residencial—, així com que se la valorara per a l’acolliment familiar de la menor.

Davant de la falta de resposta de la Conselleria de Servicis Socials al requeriment d’informació del Síndic, la institució ha resolt l’expedient amb la documentació aportada per la ciutadana i ha conclòs que s’han incomplit els terminis legals per a respondre tant a les sol·licituds de visites com a la d’acolliment familiar.

Luna conclou que s’han incomplit els terminis legals i aprecia que s’ha vulnerat el dret de la persona promotora de la queixa a una bona administració i el dret de la menor a mantindre relacions amb el seu entorn familiar. Així mateix, retrau la falta de col·laboració de la Conselleria, ja que no ha atés el requeriment d’informació d’esta institució.

L’Administració disposa d’un mes per a comunicar si accepta estes consideracions i les mesures que hi adoptarà.

Consulta la nostra resolució.

El Síndic reclama amb urgència a l’Ajuntament d’Alacant que resolga sobre una targeta d’estacionament per a un menor amb discapacitat

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a l’Ajuntament d’Alacant que resolga de manera immediata la sol·licitud d’una targeta d’estacionament per a persones amb discapacitat presentada per a un menor amb discapacitat i mobilitat reduïda, una vegada superat àmpliament el termini màxim previst en la normativa municipal.


El defensor del poble valencià subratlla que la targeta d’estacionament és un recurs essencial per a facilitar la mobilitat, l’autonomia personal i la participació social del menor. En este sentit, advertix que la demora de l’Ajuntament a resoldre la sol·licitud ha causat un perjuí real i efectiu en un cas especialment sensible, ja que afecta un menor. Una situació que no fa més que incrementar la incertesa i la càrrega que suporten les famílies amb persones amb diversitat funcional a càrrec seu, perquè es limita de manera directa l’accés a estos suports bàsics en la vida quotidiana.


D’altra banda, Luna ha recordat a l’Ajuntament d’Alacant el seu deure de col·laboració amb el Síndic, després de no atendre els requeriments d’informació formulats durant la tramitació de la queixa.

Consulteu la nostra resolució sobre este asumpte.

El Síndic reclama amb urgència a la Generalitat que revise la normativa que exclou els menors de tres anys de la mobilitat reduïda

El defensor proposa que s’adapten els criteris i reclama una valoració individualitzada que tinga en compte les necessitats reals del xiquet amb discapacitat

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda a reconsiderar la seua negativa a reconéixer la condició de mobilitat reduïda a un menor de dos anys i mig amb un 65% de discapacitat i un grau 3 de dependència. El menor necessita l’ús diari de dispositius ortopèdics, caminador i cadira de rodes, la qual cosa limita greument la seua autonomia i fa imprescindible este reconeixement per a accedir a recursos i suports fonamentals.

La família va presentar una queixa després de rebre una resolució negativa que, segons el defensor, no està suficientment motivada ni té en compte les circumstàncies reals del xiquet. Malgrat haver sol·licitat informació en dos ocasions, la Conselleria va respondre amb arguments genèrics, sense explicar per què considera que “no és procedent” reconéixer la mobilitat reduïda en este cas concret.

La institució denuncia que l’Administració ha aplicat criteris automàtics i ha confós l’objecte de la queixa —el reconeixement de la mobilitat reduïda— amb la concessió d’una targeta d’estacionament, desviant així el centre del problema. A més, recorda que el Reial decret 888/2022, que regula el procediment per al reconeixement del grau de discapacitat, no exclou expressament menors de tres anys d’esta mena de valoracions. De fet, altres comunitats autònomes sí que contemplen esta possibilitat, i algunes fins i tot la reconeixen específicament en casos de dependència d’aparells tècnics per a funcions vitals.

Per això, Luna proposa revisar la normativa autonòmica vigent, que actualment exclou els menors de tres anys de la concessió de la mobilitat reduïda, sense que hi haja una base legal clara en la normativa estatal que ho justifique. Esta exclusió, segons el Síndic, vulnera el principi d’igualtat de tracte i pot limitar l’accés d’estos menors a drets fonamentals.

La institució insistix que es valore de manera específica i personalitzada el cas del menor, que es tinguen en compte les seues necessitats reals i l’impacte que la falta de reconeixement té en la seua vida diària.

Així mateix, recorda a la Conselleria la seua obligació legal de facilitar la informació sol·licitada en el marc de les queixes ciutadanes i de dictar resolucions dins dels terminis establits. També li recomana revisar els criteris d’edat actualment vigents per a concedir la mobilitat reduïda i que els adapte a la normativa estatal i a la realitat dels menors amb discapacitat. Suggerix, a més, que es reavaluen els requisits per a concedir targetes d’estacionament, limitant-se al que establix la normativa bàsica estatal.

El Síndic subratlla que les decisions administratives que afecten menors han d’estar guiades pel principi de l’interés superior del xiquet, cosa que implica una motivació reforçada i adaptada a cada cas. En este sentit, considera que l’actuació de la Conselleria no ha complit amb este principi, ja que ha aplicat criteris genèrics sense tindre en compte la dependència total del menor d’ajudes tècniques per a la seua mobilitat.

Consulta la resolució completa.

El Síndic insta Servicis Socials a millorar la gestió de les llars d’emancipació i prioritzar la protecció i cura dels joves

Esta petició sorgix després d’una investigació d’ofici que ha revelat greus irregularitats comeses en el centre de Torrent

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna González, ha reclamat a la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda que millore la gestió de les llars d’emancipació. Esta resolució sorgix arran d’una queixa d’ofici oberta pel defensor per a investigar una sèrie d’incidències que es van detectar en la Llar d’Emancipació Ramón y Cajal de Torrent i que podrien haver vulnerat els drets dels joves i menors atesos.

El problema principal identificat pel Síndic era la gestió precipitada i sense complir el protocol corresponent dels trasllats de joves i menors en la Llar d’Emancipació. Segons la investigació, basada en la informació aportada per la Conselleria de Servicis Socials, Igualtat i Vivenda, els trasllats es van realitzar “per raons d’optimització de recursos” i no en funció de l’interés superior dels menors i joves. A més, es van detectar irregularitats en la documentació i en la comunicació dels motius dels trasllats als afectats.

Del resultat d’esta investigació, el Síndic ha conclòs una sèrie de recomanacions a la Conselleria. Entre les principals, hem de destacar prioritzar l’interés superior dels menors i joves en totes les decisions relacionades amb la seua protecció i cura, garantir la participació dels joves en el seu pla de protecció, assegurant que siguen informats i escoltats, i elaborar itineraris d’emancipació individualitzats per a cada jove atés en les llars d’emancipació.

A més, el Síndic també recomana realitzar informes motivats abans de qualsevol trasllat, fins i tot si els joves ja han arribat a la majoria d’edat; assegurar la seua continuïtat biogràfica, evitant ruptures innecessàries en el seu entorn i projectes vitals; i revisar i planificar adequadament el sistema d’acolliment residencial perquè cada menor, adolescent o jove reba l’atenció més adequada a les seues necessitats.

Consulta el contingut íntegre de la resolució.

 

IX Jornada del Síndic de Greuges sobre Infància i Adolescència: La salut mental infantojuvenil

Després de veure’ns obligats a cancel·lar la Jornada del Síndic sobre Infància i Adolescència per la tragèdia de la dana, reprenem la celebració d’esta activitat per al pròxim 11 de febrer de 2025. L’esdeveniment tindrà lloc en la sala d’actes de la Facultat d’Educació de la Universitat d’Alacant i se centrarà en l’atenció a la salut mental infantojuvenil.

La conferència inaugural de la jornada serà a càrrec del director general de Salut Mental i Addiccions de la Generalitat Valenciana, Bartolomé Pérez Gálvez, que s’enfocarà en les polítiques públiques de salut mental en la infància i adolescència a la Comunitat Valenciana. A continuació, el sociòleg i catedràtic de Treball Social i Serveis Socials de la UA, Miguel Ángel Mateo, oferirà una ponència sobre origen del malestar emocional dels menors en la societat actual.

També participaran en una taula redona sobre prevenció i intervenció en la salut mental professionals de diferents perfils que treballen directament amb menors, que abordaran esta problemàtica des de les seues respectives posicions.

Finalment, assistirem a la ponència “Experiencia del Programa de Enlace de Salud Mental y Educación del Servicio de Psiquiatría del Niño y del Adolescente del Hospital General Universitario Gregorio Marañón de Madrid”, en què els responsables exposaran la seua experiència en este programa pilot.

Per a qualsevol dubte o consulta, es poden posar en contacte amb nosaltres a través del telèfon gratuït 900 210 970 o el correu electrònic: sgarcia@elsindic.com

A continuació, adjuntem més informació sobre el programa i la inscripció:

El Síndic investiga l’Administració pels accidents de menors en festejos taurins

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha obert una queixa d’ofici amb la finalitat d’investigar i supervisar les actuacions de l’Administració, tant de la Conselleria de Justícia com dels ajuntaments, en els accidents patits per tres menors este estiu en festejos taurins. Recordem que esta institució té encomanat, especialment, vetlar per la defensa dels drets de la infància i l’adolescència.

 

Encara que la normativa valenciana prohibix clarament la participació de menors de 16 anys en els espectacles taurins tradicionals (bous al carrer), en estos últims dos mesos han tingut lloc a la Comunitat Valenciana tres agafades per banya de bou de persones menors de 16 anys, amb greus conseqüències per a la seua integritat física. I això, malgrat les nombroses mesures de seguretat que s’establixen en la normativa que regula este tipus de festejos i de la quantitat d’agents que hi estan implicats.

 

Per tant, a fi de determinar si s’ha vulnerat el dret a la protecció de la infància o a la seguretat i salut dels menors, el Síndic ha sol·licitat informes a la Conselleria de Justícia i Interior sobre les conclusions de les investigacions dutes a terme per eixa administració autonòmica en cadascun dels festejos taurins en què han tingut lloc agafades a menors de 16 anys participants en el festeig.

A més, sol·licita un informe sobre el grau de compliment de les mesures de seguretat en cadascun dels festejos, i també si s’ha alçat algun acta per incompliment de la normativa d’espectacles.

Igualment, el Síndic demana una còpia de les resolucions per les quals s’autoritzava cada festeig taurí tradicional, en les quals consten les mesures en matèria de seguretat; còpia de les comunicacions efectuades als organitzadors/directors del festeig, i també de les actes posteriors a la celebració en què  es comunicaven les incidències.

Finalment, el defensor autonòmic també requerix un informe dels respectius directors de festejos sobre els fets ocorreguts i, en cas que no consten en l’expedient, que es reclame per a remetre’l a esta institució.

Les dades emeses pel Ministeri competent situen la Comunitat Valenciana, any rere any, al capdavant de les comunitats autònomes que celebren festejos de bous al carrer. El factor «seguretat» és el nexe que fusiona la tradició amb la correcta execució de la festa. Un nexe que desemboca en els dos elements essencials per al desenvolupament adequat de la celebració: ser un esdeveniment popular i l’exigència de responsabilitat en la seua realització.

No obstant això, el passat 27/07/2024 un adolescent de 15 anys va patir una agafada durant els festejos taurins de la localitat valenciana de Meliana. Així mateix, el 7/08/2024, un menor de 13 o 14 anys va accedir al recinte delimitat de bous al carrer de Simat de la Valldigna, on va patir una aparatosa agafada. I, finalment, el dilluns 19/08/2024, en la localitat de Vilamarxant, un adolescent de 15 anys va tornar a ser banyegat per un bou.

Accedix a la Resolució d’inici d’investigació.

El Síndic, a favor d’equiparar els requisits per a l’adopció de menors d’1 any a la Comunitat Valenciana als de la llei estatal

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge que revise els criteris de diferència d’edat màxima entre adoptant i adoptat per a ajustar-la a l’actual normativa nacional.

La intervenció del defensor valencià en este assumpte té l’origen en la queixa presentada per una parella que va fer arribar la seua disconformitat amb este criteri de la Conselleria i que no va obtindre resposta. Un criteri que es basa en l’acord de la Comissió d’Adopció i Alternatives Familiars (CAAF) de 20/12/2021, que establix que únicament es proposarà per a l’adopció de xiquets i xiquetes menors d’1 any famílies que, en el moment de l’assignació, no hagen arribat als 43 anys.

En este sentit, Luna advertix que l’actual article 175 del Codi Civil espanyol, en el qual s’arrepleguen els requisits per a l’adopció, assenyala que la diferència d’edat màxima entre adoptant i adoptat no podrà ser superior a 45 anys, excepte casos concrets. A més, en l’exposició de motius de la Llei de protecció a la infància es fa referència expressa a la voluntat d’establir este límit «per a evitar que les discrepàncies que hi ha en la normativa autonòmica, sobre edats màximes d’idoneïtat, provoquen distorsions no desitjades».

No obstant això, la Conselleria no ha acceptat la recomanació del Síndic, perquè entén que l’acord del CAAF s’ajusta a la normativa vigent i que la diferència d’edat que s’hi inclou és totalment legal.

En la seua Resolució de tancament, el Síndic reflexiona sobre l’evolució de la societat espanyola, que des de 1975 no cessa de retardar l’edat mitjana d’entrada en la maternitat. Conseqüentment, «la distància generacional entre adoptants i adoptats també hauria d’ajustar-se a esta evolució».

Finalment, Luna indica que «en cap cas se suggeria, com sembla apuntar la Conselleria, un tracte de favor cap als sol·licitants d’adopció promotors d’esta queixa, sinó, més prompte, un ajustament dels criteris per a adequar-los a la realitat social actual i a l’esperit de la modificació del Codi Civil que va incorporar la Llei 26/2018, així com la seua rellevància respecte a les necessitats del menor a adoptar».

Consulteu la nostra actuació en este expedient.

El Síndic insta la Conselleria perquè pague a les famílies acollidores de menors puntualment i sense interrupcions

Luna revela que estes famílies estan patint retards en el pagament de tres mesos des de 2022

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha advertit a la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge que té l’obligació legal d’abonar a les famílies acollidores la prestació destinada a criança de menors d’edat acollits en els cinc primers dies del mes vençut. Per tant, li ha recomanat que establisca un procediment de pagament de la prestació més àgil i que no s’interrompa pels tràmits comptables de tancament d’exercici econòmic i obertura del nou.

La institució critica que, al començament de cada any, estos tràmits pressupostaris provoquen que totes les famílies que hi ha a la Comunitat Valenciana no cobren fins al mes de març. Una situació que es va originar arran de l’aprovació d’un decret que precisament intentava arreglar el problema. No obstant això, el que va provocar van ser més retards tant en el govern anterior com en l’actual Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge.

En el seu informe, el Síndic destaca, d’entrada, l’interés superior del menor, que establix que els diners públics han de prioritzar-se per a estes finalitats en les quals estan involucrats els xiquets i les xiquetes. A més, assenyala que «les persones menors d’edat acollides continuen generant despeses d’alimentació, vestit, etc. de manera continuada durant el temps que estan amb la família acollidora i, en conseqüència, la prestació no hauria d’interrompre’s, perquè fer-ho pot repercutir en l’adequada atenció a estos menors d’edat».

Per part seua, la Conselleria justifica els retards en els pagaments escudant-se en els errors d’una nova aplicació informàtica, feta per a agilitzar els terminis, però que no ha aconseguit el seu objectiu. També explica que els problemes que provoca l’aprovació dels pressupostos cada any fa que les famílies no cobren fins al mes de març.

La institució dirigida per Ángel Luna critica també que, tres anys després d’aprovar-se el decret que havia de solucionar el problema «sembla un temps més que raonable perquè s’hagueren resolt les possibles incidències derivades de la seua implantació inicial».

D’altra banda, en la seua resolució el Síndic recomana a la Conselleria de Serveis Socials que informe les famílies sobre el seu dret a reclamar interessos de demora pel retard dels pagaments, i anima els afectats a fer-ho, ja que pràcticament ningú coneix esta possibilitat.

Finalment, també reivindica la falta d’explicacions per part de la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, sobretot en esta última queixa, i demana més transparència.

Consulta la nostra resolució sobre este assumpte.

 

El Síndic urgix a pagar a les famílies acollidores les prestacions per despeses de criança dels xiquets i adolescents acollits, dins del termini legal i sense interrupcions

La prestació per acolliment familiar es concedix a les famílies acollidores per a fer front a la manutenció per la criança dels xiquets i xiquetes acollits. Des del Síndic hem detectat que moltes famílies patixen, de manera reiterada, endarreriments en el seu abonament durant els primers mesos de cada any, cosa que repercutix en el benestar dels menors, dels quals l’Administració és tutora i/o guardadora.

Esta institució considera imprescindible que la Conselleria agilitze els tràmits comptables propis de cada principi d’exercici perquè no es produïsquen demores en este pagament. No és raonable ni justificable que les famílies acollidores, a més del seu temps i dedicació als xiquets acollits, hagen d’estalviar per a fer front a les despeses de la criança cada final d’any i principi del següent.

Adjuntem la resolució d’una queixa presentada per una família d’acolliment afectada.

La VIII Jornada d’Infància i Adolescència del Síndic se centra en el dret dels menors a viure en família

Amb motiu del Dia Internacional del Xiquet, el 14 de novembre hem celebrat la nostra VIII Jornada d’Infància i Adolescència en la Sala d’Actes de la Facultat d’Educació de la Universitat d’Alacant. En aquesta edició, el tema principal a debatre ha sigut el dret dels menors a viure en família i, al llarg de la jornada, els ponents i participants han analitzat els actuals programes d’acolliment familiar i d’adopció.

La conferència inaugural, sota el títol “Ningún menor de seis años en acogimiento residencial”, ha sigut a càrrec de Jorge Cardona, catedràtic de Dret Internacional de la Universitat de València i exmembre del Comité de Drets del Xiquet de les Nacions Unides.

La psicòloga i traumaterapeuta Concepción Martínez va aprofundir en la seua ponència sobre el paper reparador que tenen les famílies en els xiquets, xiquetes i adolescents acollits o adoptats. Seguidament, va ser el torn de Paula Borruel, de l’Ajuntament d’Aldaia, que va centrar la seua ponència en la intervenció dels serveis socials municipals en els programes d’acolliment en família extensa.

La segona part de la jornada estava dedicada a conéixer de primera mà les experiències de les famílies al llarg de tot el procés d’acolliment familiar. Per a això, es va dissenyar una taula redona, moderada pel professor de Psicologia de la Universitat d’Alacant Ignasi Navarro, que va comptar amb la participació de María Ferrandis (FADES), Irene Escalada (GAIA) i Ricardo Casadó (ACARONAR).

L’última part de la jornada va estar dedicada a l’adopció oberta. Una mesura reconeguda legalment des de 2015, però amb escàs desenvolupament a la Comunitat Valenciana. El cap de Servei d’Adopció Nacional i Internacional de la Comunitat de Madrid, Antonio Ferrandis, va traslladar la seua experiència i valoració de resultats d’aquesta mesura.

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, va ser l’encarregat de tancar la jornada amb un agraïment als professionals i les famílies d’acolliment per haver assistit i participat en l’esdeveniment, que va congregar més de 300 persones (entre assistents presencials i “virtuals”).

Pròximament, publicarem les ponències i el vídeo en la nostra pàgina web per a totes aquelles persones que desitgen accedir als continguts.