Fa uns mesos, tant la Conselleria d’Educació com l’Ajuntament d’Alacant van acceptar la petició del Síndic d’elaborar un projecte d’intervenció sobre la Zona Nord d’Alacant i garantir amb finançament públic el projecte de mediació que es desenvolupa en dos instituts del barri. No obstant això, recentment rebíem notícies dels equips directius de l’IES Gran Via i IES Mare de Déu del Remei que ens confirmaven que la subvenció concedida per una entitat privada finalitzava el 31 de maig i amb aquesta quedava en l’aire la continuïtat d’aquest programa.

En aquest context, des del Síndic convocàrem una reunió amb totes les parts implicades, (des de l’Ajuntament d’Alacant, Conselleria d’Educació i la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives fins als representants dels instituts esmentats abans). L’objectiu era buscar una solució consensuada i coordinada als actuals problemes de finançament, cosa que sembla viable tenint en compte la bona voluntat mostrada per totes les parts.

La fórmula consensuada apunta cap a un projecte a dues velocitats; per una banda, cal una primera actuació de caràcter urgent que siga capaç de donar continuïtat al treball d’integració que es fa en els dos instituts i que estiga funcionant al setembre, i una segona fase que proporcione estabilitat al programa que, d’acord amb el portaveu del govern municipal, Natxo Bellido, hauria d’incloure’s en el Projecte de la Zona Nord, que al seu torn se circumscriurà en el pròxim Pla d’Inclusió de la ciutat d’Alacant. Igualment, ha considerat necessari expandir aquest projecte a tots els IES de la Zona Nord d’Alacant.

Tant la Conselleria d’Educació com la d’Igualtat i Polítiques Inclusives han posat sobre la taula les distintes vies de finançament i solució que poden aportar-hi. Ara resta establir i concretar la fórmula de col·laboració interinstitucional perquè aquest compromís no quede en lletra morta. Per a això, el Síndic ha emplaçat a una pròxima reunió que tindrà lloc a la nostra seu el pròxim 5 de juliol.

Al març de 2016, la institució del Síndic de Greuges va signar una carta d’adhesió com a socis del projecte europeu Hands Up que tenia com a objectiu la promoció de l’eliminació del castic físic sobre els xiquets. El projecte, cofinançat per la Comissió Europea, està impulsat per l’organització portuguesa APDES (Agència Piaget per al Desenvolupament) i hi participen la Universitat d’Alacant juntament amb altres institucions públiques de Portugal, Alemanya, Bulgària i Grècia.

En el marc d’aquest projecte, l’adjunt segon del Síndic de Greuges, Carlos Morenilla, ha assistit hui a l’acte organitzat per la Universitat d’Alacant amb motiu del Dia Internacional de la Infància. Amb el títol “Mirades contra el castic físic”, en l’acte de hui s’han donat a conéixer les obres presentades al concurs de cartells per a l’eliminació del castic físic.

A continuació oferim l’enllaç de la pàgina web de Hands Up

Fa uns mesos un veí de Vila-real va acudir al Síndic per a sol·licitar la nostra mediació a fi de resoldre un problema originat pel mal estat de conservació d’un solar al carrer Borriol contigu al seu habitatge, uns fets que ja van ser denunciats davant del consistori i que s’arrosseguen des de 2007.

Segons l’afectat, al solar es va fer “una excavació sense consolidació perimetral, desaiguat d’aigua ni ornament corresponent”. Com a conseqüència, actualment “hi ha humitats i risc potencial de d’enderrocament” del seu edifici davant d’un talús que excedeix els tres metres i que es troba solament a 50 cm dels fonaments de l’immoble. Igualment, l’afectat detalla la falta de seguretat i l’actual perillositat existent a la parcel·la, ja que “no està restringit el seu pas” i s’hi pot accedir amb facilitat.

En el transcurs de la tramitació de la queixa, l’Ajuntament de Vila-real va comunicar al defensor del poble valencià que, mitjançant un decret d’Alcaldia, es va requerir el SAREB, com a propietària del solar, perquè omplira la trapa existent fins a aconseguir la cota del carrer “de manera que l’aigua de pluja no discórrega cap als edificis contigus”, i que es tancara de forma permanent. Per la seua banda, el SAREB al·lega que està en un procés judicial i que no actuarà fins que tinga la possessió de la finca, la qual cosa segons el veí que va acudir al Síndic podria allargar-se més d’un any.

En la seua resolució, el síndic considera que si bé és veritat que la llei obliga el propietari a mantindre el solar en adequades condicions de seguretat, salubritat, ornament públic i decor, no és menys cert que també atorga atribucions a l’Administració perquè acorde l’execució subsidiària dels treballs a càrrec del propietari. És a dir, que l’Administració realitze els treballs i que posteriorment se’ls repercutisca al propietari del solar.

Per tot això, el Síndic recomana a l’Ajuntament de Vila-real que “atenent al perill d’enderrocament de l’habitatge contigu a causa del mal estat de conservació del solar, acorde l’execució subsidiària dels treballs estrictament necessaris per a evitar el perill, a càrrec de l’entitat SAREB”.

La resolució del Síndic sobre aquest cas està publicada a la nostra web.

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Paterna per a recomanar-li que eximisca del pagament de l’impost de valor de terrenys de naturalesa urbana (conegut com plusvàlua) una veïna de la localitat que va acudir al defensor per allò que considerava una actuació abusiva de l’Administració local.

En el seu escrit de queixa al Síndic l’afectada explicava que, fa un any, va haver de lliurar sa casa per a saldar el deute hipotecari que no podia assumir. Al cap d’uns mesos va rebre una carta de l’Ajuntament de Paterna en què se li requeria el pagament de l’impost de la plusvàlua, la qual cosa va portar l’afectada a presentar un recurs de reposició contra la liquidació davant del consistori i va adjuntar el document notarial de l’operació en què es detallava l’exempció de l’impost. No obstant això, l’Administració local va desestimar la petició.

Sobre aquesta problemàtica el Síndic recorda que el Reial decret llei 8/2014 va declarar exemptes de pagament les transmissions de l’habitatge habitual realitzades en execucions hipotecàries judicials o notarials, és a dir, eximia del pagament de la plusvàlua municipal les persones afectades per la dació en recompensa del seu habitatge habitual.

En el cas concret que ens ocupa, el defensor del poble valencià indica que “la dació en pagament feta per aquesta veïna va ser per necessitat, fruit de la situació econòmica en què es trobava” i afegeix que “no es tracta d’una operació que li haja reportat cap benefici ni que haja augmentat la seua capacitat econòmica, ja que la contraprestació és únicament i exclusivament l’extinció d’un deute i la pèrdua de l’habitatge”.

El defensor del poble valencià és plenament conscient de les circumstàncies econòmiques actuals que especialment pateixen les persones en situació de risc d’exclusió social. Per això, demana a les administracions públiques que se sensibilitzen amb les persones que, per la seua situació socioeconòmica, professional o laboral, han hagut de sol·licitar la dació en pagament i han fet un lliurament forçós del seu habitatge habitual davant de la impossibilitat d’assumir els compromisos de pagament del deute hipotecari adquirit.

La resolució del Síndic sobre aquest assumpte es troba disponible en la nostra web.

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha rebut hui a la seu de la sindicatura la superiora provincial de les Germanes Terciàries Caputxines, Inmaculada Sancho, i la coordinadora dels centres de menors d’aquesta congregació a Espanya, Regina del Peral. Es tracta d’una congregació que gestiona el Centre d’Acollida Nostra Senyora de la Resurrecció de Segorbe que va ser tancat fa dues setmanes, i uns altres tres més a la província de Castelló i València.

En l’escrit de queixa presentant aquest matí davant del defensor del poble valencià, les terciàries lamenten les conseqüències de les mesures adoptades per l’Administració autonòmica sobre els 18 menors que fins fa poc hi estaven acollits, els quals “han sigut traslladats, sense previ avís, a altres centres ubicats en altres localitats, però continuen havent de viatjar diàriament a Segorbe per a acudir als seus respectius centres educatius, centre de salut, etc.” i també sobre els treballadors i titulars del centre “la professionalitat dels quals s’està qüestionant”.

Després de registrar la queixa presentada, el Síndic li donarà curs, tot seguint amb el procediment habitual de la institució.

Concursos de dibuix i redacció del Síndic de Greuges. Edició 2017:

La decisió del jurat dels concursos de dibuix i redacció del Síndic de Greuges es farà pública el pròxim dia 2 de juny

Arran de les notícies publicades en diversos mitjans de comunicació sobre el tancament de centres, trasllat de menors tutelats, possibles situacions de maltractament, etc., el síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, comparteix amb la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives la seua preocupació sobre l’atenció que s’està prestant als menors en situació de desprotecció i que actualment es troben acollits en centres residencials, i considera positiu que els servicis d’inspecció siguen capaços de detectar anomalies en els recursos d’atenció a menors. Des del Síndic se segueix amb gran inquietud els fets denunciats per la Conselleria i se supervisarà, com se sol fer en l’exercici de les seues funcions, l’atenció que reben els menors que han estat afectats directament o indirectament per les actuacions de l’Administració.

No obstant això, el defensor del poble valencià vol posar de manifest que des d’aquesta institució ja s’ha advertit nombroses vegades als distints governs de la Generalitat sobre les anomalies i deficiències que afecten l’actual sistema de protecció a la infància i ha proposat reiteradament mesures per a esmenar-les.

Sense que calga anar més lluny, i en relació amb els fets denunciats en els mitjans de comunicació, el Síndic es va pronunciar al juliol de 2015 sobre el deficient sistema de supervisió i inspecció dels centres de protecció de menors. En la seua resolució el Síndic denunciava l’incompliment sistemàtic de l’obligació legal de l’Administració de fer el seguiment i la supervisió amb una periodicitat de sis mesos en el cas dels centres d’acollida de menors, i de tres mesos quan es tracta de centres que atenen menors amb problemes de conducta.  Per això, recomanava a l’actual Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives l’augment de dotació de personal dels servicis d’inspecció, com també l’establiment d’una metodologia que assegurara el compliment efectiu d’aquesta obligació legal.

La Conselleria va acceptar al setembre de 2015 la recomanació del Síndic i es va comprometre a dotar amb més personal les unitats administratives dedicades a l’atenció del menor, com també a fer millores organitzatives i procedimentals que asseguraren el seu compliment.

Així mateix, durant una de les últimes visites cursades pel defensor del poble valencià als diversos centres de protecció de menors de la Comunitat Valenciana, aquesta institució va detectar importants deficiències en les instal·lacions i la seguretat del Centre Els Estels (Alacant), que l’Administració mateixa va reconéixer en el seu informe. Per això, tot complint la recomanació que va dictar el Síndic al setembre de 2016, la Conselleria es va comprometre a fer una reforma integral de l’edifici, però fins a la data el defensor del poble valencià no té constància que s’haja executat.

Una altra de les preocupacions que comparteix el Síndic amb la Conselleria és l’obligació legal de potenciar l’acolliment familiar i evitar el residencial en menors de zero a sis anys i molt especialment en els menors de tres anys. Després de detectar al novembre de 2016 que 83 menors d’aquestes edats es trobaven internats en centres de protecció (39 d’ells menors de 3 anys) i que en la majoria dels casos se superava el període màxim legal d’estada, el Síndic va recomanar una actuació immediata i decidida de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a complir a l’obligació legal de no acordar l’acolliment residencial per a menors de zero a sis anys.

Finalment, el Síndic recorda que fa anys que està exigint la necessitat imperiosa de revisar l’actual sistema de protecció a la infància i d’adequar-lo a les necessitats dels menors dins de l’actual marc legislatiu estatal. Igualment considera oportú destacar la implicació i la professionalitat de la gran majoria dels treballadors que, a pesar dels dèficits del sistema, són capaços d’atendre adequadament les necessitats dels menors acollits.

Actualment, el Síndic de Greuges té obertes queixes sobre:

• L’atenció als menors tutelats que resideixen en els recursos d’Emaús (2 queixes)
• L’atenció a menors afectats pels trasllats de Bunyol
• Una actualització de la queixa sobre l’atenció a menors estrangers no acompanyats a la Comunitat Valenciana.

Adjuntem algunes resolucions i informes sobre menors en situació de desprotecció:

Resolució del Síndic sobre la supervisió de centres d’acollida de  menos a la Comunitat Valenciana (juliol 2015)

• Resolució del Síndic sobre centres de protecció específica de menors amb problemes de conducta. (març 2017)
• Acolliment familiar i residencial de menors de 0 a 6 anys (gener 2017)
• Situació del Centre d’Acollida de Menors Els Estels (setembre 2016)
• Resolució del Síndic sobre l’exercici de la tutela de menors (juliol 2016)
• Informe especial de l’atenció de menors de 0 a 6 anys (novembre de 2012)
• Resolució del Síndic sobre protecció a menors estrangers no acompanyats (juliol 2012)

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de València i a l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències (dependent de Presidència de la Generalitat) per a demanar-los que adopten mesures “reals i efectives” que eviten la contaminació acústica generada pels locals d’oci nocturn de la zona del Cabanyal, la pràctica del botelló, com també el compliment dels seus horaris d’obertura i tancament.

Aquesta és la resolució del defensor del poble valencià a la queixa presentada per una comunitat de propietaris de la zona que va acudir al Síndic davant de les insuportables molèsties acústiques que des de fa dos anys pateixen durant els caps de setmana. I és que als voltants de les seues cases hi ha diversos locals d’oci que provoquen directament i indirectament importants molèsties que pertorben les vides personals i familiars, fet que s’agreuja en l’època estival amb la calor i la necessitat de tindre les finestres obertes durant la nit.

Segons relaten els veïns afectats, el descampat situat davant de les seues cases ha sigut el lloc de trobada dels joves per a fer botelló. Una pràctica que ara s’està desplaçant als diumenges a partir de les sis de la matinada en què “es munten festes il·legals que de vegades duren fins al migdia sense que ningú faça res per a remeiar-ho”. Una pràctica que genera a més del soroll unes conseqüències adverses afegides com ara la brutícia que queda a la zona (botelles, vidres, gots, preservatius, compreses, orina, vòmits, etc.) o la inseguretat originada a causa de baralles, drogues i cridòria.

Així mateix, els veïns denuncien que els locals d’oci de la zona també es troben deficientment insonoritzats i que incompleixen els horaris d’obertura i de tancament, el que empitjora i pertorba encara més el descans dels veïns.

L’ajuntament coneix aquest problema. Els veïns hi han presentat nombroses denúncies i queixes però no han obtingut cap resposta satisfactòria. Encara que reconeixen que en els últims mesos han notat una certa millora quant a l’atenció policial, la continuen considerant escassa. Quan hi acudeixen “els agents es limiten a observar com a mesura persuasiva i solament escasses vegades duen a terme identificacions o denúncies als assistents”. Una actuació que els veïns consideren insuficient, ja que en el moment que la policia marxa els joves tornen a fer el mateix.

Tant la Generalitat com l’Ajuntament de València han traslladat al defensor valencià les actuacions efectuades per a solucionar aquest problema. Unes mesures, com ara les ordres de cessament d’ambientació musical o multes per incompliment de la normativa que, segons al·leguen els veïns, no s’arriben a acomplir o no són efectives.

Sobre aquesta última qüestió el Síndic ja s’ha manifestat diverses vegades en altres expedients: “cal evitar aquelles situacions en què resulta més rendible pagar unes sancions de reduït import que respectar el límit màxim de decibels permesos i acomplir l’horari de tancament.”

Per tot això, el defensor del poble valencià s’ha dirigit tant a l’Ajuntament de València com a l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències (dependent de Presidència de la Generalitat) per a demanar-los que adopten mesures “reals i efectives” per a solucionar aquest problema. Una recomanació que ja ha acceptat Presidència de la Generalitat, ha comunicat les noves actuacions i s’ha compromés a efectuar un seguiment més pròxim als locals i la zona referida.

Vegeu la resolució del Síndic sobre aquest assumpte.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana ha rebut hui cartes d’onze menors tutelats per la Generalitat Valenciana que resideixen actualment en centres o pisos de l’Associació Emaús, en les quals demanen la seua mediació davant del que consideren una vulneració dels seus drets.

Tots ells tenen un denominador comú: son xiquetes i xiquets que han experimentat situacions molt dures al llarg de les seues curtes vides i que, ara, davant els nous canvis que s’acosten, aliens a la seua voluntat, se senten enormement angoixats i espantats. També tenen clar que volen exercir el seu dret a opinar i decidir sobre el seu futur i consideren que s’està jugant amb les seues vides sense comptar amb ells.

Aquests onze menors han traslladat al Síndic que els educadors, amb els quals la majoria porten vivint diversos anys, han esdevingut els seus únics referents que, juntament amb els seus companys de centre, han passat a ser allo més semblant a una família. Són persones que és preocupen per ells, els donen afecte i en qui poden confiar, i per això seria molt dolorós haver de separar-se de tots ells. Així mateix, alguns menors han manifestat la seua por davant de la possibilitat que els separen dels seus germans amb qui actualment conviuen.

El Síndic s’ha pronunciat recentment, en relació amb una resolució sobre els centres de menors amb problemes de conducta, sobre les conseqüències del recorregut que fan els xiquets i les xiquetes per diverses mesures, recursos i centres de protecció. Es tracta d’una situació que el defensor qualifica com “maltractament institucional”.  “No oblidem que són xiquets i xiquetes molt danyats en l’àmbit emocional i psicològic, que han passat per vivències familiars molt dures fins a finalment trobar-se en desemparament. Quan passen a ser tutelats per l’Administració, aquests menors comencen una altra odissea, el pelegrinatge per les distintes mesures, recursos i centres de protecció. Tot aquest vaivé i incertesa mantinguda sobre el seu futur té conseqüències irreversibles en el seu desenvolupament emocional i cognitiu.”