El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana acaba de dirigir una recomanació a la Generalitat encaminada a fer efectiu el dret de les persones amb discapacitat intel·lectual a integrar-se en la funció pública valenciana. 

L’actuació del defensor del poble valencià està motivada per la queixa presentada per un ciutadà que s’havia presentat a unes oposicions per a persones amb discapacitat psíquica en 2010 i que, tot i que no va poder traure una de les quinze places, va quedar el primer en la borsa de treball activada per la Generalitat en 2012. L’afectat es lamentava que, malgrat tenir el primer lloc i haver transcorregut més de 25 mesos des que es va constituir la borsa, mai no l’havien avisat per a treballar.

Per la seua banda, la Conselleria va comunicar al Síndic que durant este període no s’havia rebut en el Servici de Selecció de Personal i Provisió de Llocs de Treball cap sol·licitud de cobertura de llocs  d’estes característiques, que requerisquen l’ús de la borsa de discapacitats intel·lectuals.

En la situació plantejada per este ciutadà, esta institució, que és especialment sensible amb les qüestions que afecten l’ocupació pública de les persones amb discapacitat, entén que, en l’àmbit de l’organització administrativa, el dret a ocupar persones amb discapacitat es troba lluny d’una plasmació real i efectiva.

Per això, el Síndic considera necessari que els poders públics adopten mesures d’acció positiva que, no solament garantisquen la igualtat en l’accés a l’ocupació pública d’este col·lectiu, sinó que també eliminen tots els obstacles que dificulten la integració real i efectiva en la funció pública valenciana de les persones amb discapacitat.

En este sentit, el Síndic entén que la cobertura de places a través de personal interí que forme part de la borsa de treball de persones amb discapacitat és una mesura d’acció positiva per a la integració tan desitjada, per la qual cosa insta la Conselleria a posar en funcionament, al més aviat possible, la borsa esmentada.

 

Consulteu la resolució del Síndic sobre este assumpte.

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Castelló de la Plana per a recomanar-li que a l’empara del protocol d’actuacions que s’està elaborant, s’adopten totes les mesures necessàries perquè es respecte, sobretot en horari nocturn, el límit màxim de decibels imposat per la llei. Tot això, amb l’objectiu de compatibilitzar el màxim possible la celebració de les festes locals i el dret al descans dels veïns. 

Així s’ha pronunciat el defensor del poble valencià després de rebre una queixa d’una veïna de Castelló, qui denunciava que viu dalt d’una colla magdalena i que s’havia dirigit diverses vegades, sense èxit, a l’Ajuntament per demanar-los que es regulara l’activitat d’estes seus festeres. L’afectada es lamentava davant el síndic de les insuportables molèsties acústiques que ella i la seua família, inclòs un xiquet de tres anys, patixen cada any amb motiu de les Festes de la Magdalena, a més dels actes i sopars que es duen a terme a la colla durant altres dies de l’any.

En este sentit, el Síndic, a l’empara de la normativa vigent, per la qual es regulen les seus festeres a la nostra Comunitat (Decret 28/2011, de 18 de març, del Consell), considera que durant els dies de celebració de les festes locals també s’ha de compatibilitzar el respecte del dret de les persones al descans nocturn, ja que l’ampliació de l’horari durant les festes no es pot entendre com una autorització per a generar sorolls durant la nit sense cap límit d’intensitat, és a dir, de decibels. 

De la mateixa manera, el defensor valencià recorda, d’una banda que els tribunals de justícia i el Tribunal Constitucional consideren que el soroll pot representar un factor psicopatològic i una font permanent de pertorbació de la qualitat de vida dels ciutadans; i, d’una altra banda, que els efectes nocius del soroll afecten de manera més intensa els xiquets, els malalts i les persones majors.

Vegeu la resolució íntegra del Síndic sobre este cas.

 

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana ha volgut mostrar el seu suport a la Carrera contra el Tràfic d’Éssers Humans, In the ‘long’ run, en passar per la Comunitat Valenciana. Esta carrera és una iniciativa de l’ONG Oasi Global, el moviment Esclavitud XXI i Stop the Traffic amb el propòsit de denunciar i visibilitzar el crim del tràfic humà. Per a això, les persones que hi participen-provinents de més de vuit països i que van eixir el passat dos d’agost de Casablanca i arribaran a Barcelona el pròxim 13 d’este mes- estan fent un recorregut diari de deu quilòmetres per les rutes que utilitzen els traficants.

La detecció de casos de dones i menors estrangers que entren a la nostra Comunitat de manera irregular ha centrat l’atenció del Síndic de Greuges durant els últims anys. Esta situació d’especial vulnerabilitat i la sospita que darrere d’estes situacions s’amaguen casos de tràfic d’éssers humans, que afecten tant menors com dones (mares i/o acompanyants), han portat el Síndic a obrir una queixa d’ofici.

La nostra investigació pretén conéixer els recursos materials i personals actuals de què disposa l’Administració, com també els protocols utilitzats per a la detecció, atenció i seguiment en els casos de dones i menors víctimes de tràfic. A fi de demanar informació respecte d’això, el Síndic ha sol·licitat informes, tant a entitats que treballen directament amb les víctimes, com a l’anterior Conselleria de Benestar Social i les fiscalies de les audiències provincials de Castelló, València i Alacant.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana vol mostrar la seua més absoluta repulsa per l’assassinat d’una dona a Serra, una vegada que s’ha sabut la presumpta implicació del seu marit en l’incendi que va causar la seua mort.

Lamentablement, en només una setmana hem conegut també els casos de violència de gènere a altres punts d’Espanya (Palma, Moraña i Castelldefels), que han costat la vida a tres dones i quatre xiquets. Des del Síndic ens unim a les veus de condemna i mostrem la nostra consternació per estos tristos i fatídics successos.

Avui més que mai ens reafirmem en el nostre compromís de continuar treballant amb contundència i fermesa per a acabar amb esta xacra. La violència de gènere és un greu problema dins la nostra societat, el qual exigix una resposta global i coordinada per part de totes les persones que assumim responsabilitats dins de l’Administració.

Des d’esta institució volem recordar la importància de denunciar les situacions de maltractament. Sobretot, però, insistim en la necessitat d’implantar noves polítiques en matèria de prevenció, perfeccionar els mecanismes legals corresponents i fer un esforç més gran a l’hora de dotar de recursos la xarxa de servicis que ha de protegir les víctimes de maltractament, ja siguen dones, ja siguen els seus fills i filles.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana ha iniciat una nova investigació d’ofici per a aclarir el que ha ocorregut en la fase de mèrits de les oposicions d’Audició i Llenguatge, i així garantir que els drets de les persones que es van presentar a estes proves no siguen vulnerats.

El defensor del poble valencià s’ha assabentat, a través dels mitjans de comunicació, que hi va haver disparitat de criteris en diversos tribunals a l’hora de valorar el nivell avançat de valencià de les escoles oficials d’idiomes. Mentre que en alguns tribunals este mèrit equivalia a 0,5 punts (d’acord amb el sistema de baremació estipulat per la Generalitat), en d’altres no es va tenir en compte este mèrit. Segons les notícies publicades, els tribunals van atribuir la modificació de criteri a una decisió de la Conselleria d’Educació. Tanmateix esta última ja ha avançat que no va donar cap ordre respecte d’això.

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha decidit obrir una queixa d’ofici per a conéixer de primera mà l’actuació de la Conselleria de Sanitat en relació amb la defunció d’un bebé de tres mesos en un centre de salut d’Elx mentre esperava l’ambulància SAMU.

El defensor del poble valencià, que s’ha assabentat d’este lamentable succés a través dels mitjans de comunicació, vol conéixer l’actual situació de l’assistència extrahospitalària en el Departament de Salut d’Elx i el nombre d’ambulàncies SAMU i de suport vital bàsic que hi ha. Així mateix, el síndic necessitarà informació sobre el temps que va tardar l’ambulància tipus SAMU a arribar al centre de salut d’Altabix per a prestar l’assistència sol·licitada.

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha lliurat avui en Les Corts Valencianes l’Informe anual de la institució corresponent a l’any 2014. El document constituïx un compendi de l’activitat exercida perla Sindicatura durant l’any 2014 i dóna compte de la situació general de la protecció dels drets i de les llibertats dela Comunitat Valenciana en el context actual, com també inclou una representació de les queixes tramitades en cada àrea.

Les actuacions dutes a terme pel Síndic de Greuges durant l’any 2014 pugen a 34.519. D’estes, 13.029 són queixes i 21.490 són consultes ateses per l’Oficina d’Atenció Ciutadana. Dels 13.029 expedients de queixa, 13.010 corresponen a queixes presentades per la ciutadania i 19 són investigacions d’ofici, és a dir, queixes obertes a iniciativa del Síndic, quan s’ha assabentat de l’existència d’una possible vulneració dels drets.

Les matèries que més van preocupar les persones que acudiren a la institució a presentar una queixa són les següents, per este ordre: 

Matèria	Total	%
Servicis socials	4.145	31,81%
Servicis de les entitats locals	1.929	14,81%
Medi ambient	1.783	13,68%
Urbanisme i habitatge	1.330	10,21%
Sanitat	1.150	8,83%
Atenció sociosanitària	877	6,73%
Ensenyament	580	4,45%
Ocupació pública	452	3,47%
Queixes competència d’altres defensors	350	2,69%
Transports	133	1,02%
Hisenda	83	0,64%
Ús del valencià	49	0,38%
Ocupació	40	0,31%
Assumptes jurídics privats	37	0,28%
Indústria	31	0,24%
Col·legis professionals	16	0,12%
Justícia i administracions públiques	14	0,11%
Agricultura	12	0,09%
Obres públiques	7	0,05%
Assistència jurídica gratuïta	3	0,02%
Consum	3	0,02%
Cultura i educació	2	0,02%
Esports	1	0,01%
Comunicació audiovisual	1	0,01%
Turisme	1	0,01%
Total	13.029	100,00%

Pel que fa a la procedència geogràfica de les queixes presentades, les dades són les següents: l’11,61% procedixen de la província de Castelló; el 33,56% de la de València i el 54,86% de la província d’Alacant.

Quant a la via de presentació de les queixes davant del Síndic de Greuges, observem que, durant el 2014, el 49,7% de queixes s’hi han presentat per Internet (ja siga a través de la pàgina web, ja siga per correu electrònic), de manera que ha esdevingut la via més freqüent de presentació de queixes. Un 19,97% s’hi van presentar per correu postal i el 26,23% foren presentades directament a l’Oficina d’Atenció Ciutadana del Síndic. Així mateix, un 2,9% de les queixes ens han estat remeses per altres administracions (tant gràcies a convenis subscrits amb ajuntaments, com remeses pel Defensor del Poble o altres defensors autonòmics) i, finalment, un 1,21% de queixes continua arribant-hi per fax.

D’altra banda, el nombre total de consultes ateses per l’Oficina d’Atenció Ciutadana durant l’any 2014 puja a 21.490, una xifra que representa un important increment en comparació amb les de l’any passat, que en van ser 15.836. Quant a les consultes, distingim aquelles que són noves consultes (8.800), de les denominades “seguiments” (12.690). I, dins de les noves consultes, destaquem aquelles que posteriorment han donat lloc a una queixa (4.917). La gran quantitat de treball dut a terme pel Síndic en 2014 també ha tingut la seua corresponent traducció en el nombre total d’entrada i eixida de documents. Enguany hi ha hagut un total de 22.266 documents d’entrada i 41.035 documents d’eixida.

Pel que fa al grau d’acceptació per part de les administracions públiques de les recomanacions o els suggeriments dictats pel Síndic durant el 2014, d’un total de 2.480 recomanacions o suggeriments dictats per esta institució en 2014, en el moment de redactar l’Informe se n’han acceptat 1.949, és a dir un 78,59%. En este sentit, cal tenir en compte que hi ha 490 resolucions (19,76%) pendents de resposta per part de l’Administració, i que el nombre de respostes no acceptades ha sigut de 41 resolucions (1,65%).

Igual que els altres anys, no destaquem cap administració com a hostil per no haver remés els informes que li hem requerit al llarg de les investigacions dutes a terme o no haver contestat a les nostres recomanacions o suggeriments. Tanmateix, sí que hi ha administracions que no han acceptat les recomanacions o els suggeriments del Síndic d’una manera no justificada, d’acord amb el nostre parer ―ja que no han aportat nous elements fàctics o jurídics que desvirtuen la nostra recomanació―, però la seua actitud no pot ser considerada hostil, entorpidora o no col·laboradora amb la institució. 

Respecte del grau d’eficàcia del Síndic de Greuges, també convé remarcar que, d’un total de 7.592 queixes tancades en el 2014, en 5.836 queixes s’ha solucionat el problema denunciat d’una manera favorable per a la persona interessada, una dada que evidencia un elevat percentatge d’eficàcia, concretament del 77%, exactament el mateix que l’any passat.

Informe Anual 2014

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha mantingut avui una reunió amb el conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperació, Manuel Alcaraz, a la seu de defensor del poble valencià.

La trobada, en la qual també han participat Ángel Luna i Carlos Morenilla, adjunts primer i segon del Síndic, ha sigut una primera presa de contacte en què el conseller ha presentat els projectes de la nova Conselleria en relació amb l’aplicació de la llei de transparència.