El síndic insta Calp perquè considere la reubicació del mercadet dels dissabtes

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Calp per recomanar que “impulse i accelere la tramitació i resolució de l’expedient incoat sobre la proposta de canvi d’ubicació del mercadet dels dissabtes”.

La intervenció del Síndic ha estat motivada per una queixa que van presentar els venedors ambulants del mercat que es fa els dissabtes a esta localitat. En la queixa manifesten la disconformitat amb la ubicació actual del mercadet (dins del nucli urbà) i hi al·leguen que hi ha un greu risc i perill, tant per als béns com per a les persones, per culpa de l’incompliment de les mesures de seguretat i d’emergència. D’acord amb els venedors, “l’estretor dels carrers impedix la circulació d’ambulàncies o cotxes de bombers, no hi ha boques d’aigua ni tampoc d’incendi, tal com exigix la normativa”. Segons les persones afectades, s’han dirigit a l’Ajuntament per demanar el canvi d’ubicació del mercadet a fi de traslladar-lo a l’extraradi.

Des del consistori ens comuniquem que la Junta de Govern local va acordar, a la fi de març de 2014, estudiar la proposta de reubicació del mercadet a l’avinguda d’Europa, però encara continua la tramitació de l’expedient i no s’ha pres cap decisió respecte d’això.

Esta institució considera essencial que este tipus d’activitat garantisca en tot moment la seguretat de les persones i dels béns. En este sentit, els autors de la queixa detallen els riscos de mantenir la ubicació actual del mercadet i denuncien greus incompliments del Pla d’Evacuació i Emergència. Per la seua banda, l’Ajuntament de Calp no ha remés a esta institució els informes tècnics dels servicis municipals que desmentisquen o rebaten estos fets.

 

Recomanació del Síndic per tal d’eliminar al màxim les molèsties acústiques i mediambientals generades per una fàbrica de marbre

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha recomanat a l’Ajuntament de Novelda que ordene al titular d’una fàbrica de tractament de marbre l’adopció de les mesures correctores necessàries per tal d’eliminar al màxim les molèsties causades per sorolls, olors i pols que injustament estan suportant els veïns de la zona. 

Esta ha sigut la resposta del defensor valencià a la queixa presentada per un veí, en la qual denunciava les insuportables molèsties que experimenta al seu habitatge, el qual limita amb una fàbrica de tractament de marbre des de fa anys, a causa de l’activitat industrial d’aquella. Segons relata el promotor de la queixa, el funcionament de la nau genera greus problemes de contaminació acústica i ambiental durant les 24 hores del dia: pols de marbre tòxic, olors nauseabundes, càrrega i descàrrega de runes de marbre a hores intempestives, tancament de camins públics, desperfectes al seu habitatge a causa de les vibracions produïdes per la maquinària, etc. D’acord amb el promotor de la queixa, durant estos anys s’ha dirigit en repetides ocasions a l’Ajuntament per comunicar esta situació i reclamar una solució al problema.

En este cas, tot i que l’empresa compta amb una autorització municipal concedida l’any 1991 per a exercir l’activitat industrial de tallada i poliment de marbre i pedres, ens trobem davant una llicència de les anomenades de “tracte successiu”, de tal manera que, si es comprova que les mesures correctores no s’han adoptat o són insuficients per a evitar les molèsties per sorolls, pols i olors, caldria que l’Ajuntament ordenara al titular de l’activitat totes les mesures correctores que siguen necessàries per eliminar totalment les molèsties denunciades.

En este sentit, el Síndic recorda al consistori que, d’acord amb la normativa vigent (art. 93.2 de la Llei valenciana 2/2006, de 5 de maig, de prevenció de la contaminació i qualitat ambiental; i l’art. 62 de la Llei 7/2002, de 3 de desembre, sobre protecció contra la contaminació acústica), l’Ajuntament està habilitat per a ordenar mesures correctores, com també la suspensió immediata del funcionament de la font pertorbadora fins que siguen corregides les deficiències existents.

Consulteu el contingut íntegre de la Resolució del Síndic

El Síndic insta l’Ajuntament d’Orpesa perquè netege el llit del riu Chinchilla

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha dictat una resolució en la qual recomana a l’Ajuntament d’Orpesa que realitze els treballs de neteja del llit del riu Chinchilla al seu pas per les zones urbanes del municipi. 

Esta recomanació és la conseqüència de la queixa presentada per una veïna, que recollia el malestar general dels residents de la zona i denunciava la brutícia del llit del riu, com també la pudor i l’afluència de mosquits per la falta de neteja, al seu pas per un dels ponts propers a l’entrada de Marina d’Or. Segons sembla, els afectats havien plantejat esta situació a l’Ajuntament, el qual els va contestar que esta tasca corresponia a la Confederació Hidrogràfica del Xúquer.

En este sentit, ens trobem amb un problema que es repetix cada vegada que cal netejar el llit d’un riu. El cost derivat d’estos treballs de neteja no vol ser assumit per l’ajuntament ni tampoc per la confederació hidrogràfica respectiva.

En la resolució, el Síndic aplica els raonaments del Tribunal Suprem (en la seua Sentència núm.  2302, de data 10 de juny de 2014), que manté que la neteja del llit dels rius al seu pas per zones urbanes no és competència de l’organisme de conca.

No obstant això, Cholbi també assenyala la conveniència de signar un conveni entre la Confederació Hidrogràfica del Xúquer i l’Ajuntament d’Orpesa de Mar per tal d’escometre en un futur els treballs de neteja. 

Ángel Luna i Carlos Morenilla, adjunts del Síndic de Greuges

Ángel Luna i Carlos Morenilla són, des d’avui, l’adjunt primer i l’adjunt segon, respectivament, del síndic de Greuges. La presa de possessió, a la qual ha assistit José Cholbi, ha tingut lloc a la Sala dels Espills de les Corts Valencianes. 

Accepten una recomanació del Síndic sobre l’IBI dels habitatges socials 

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha rebut amb satisfacció la resposta de la Conselleria d’Infraestructura Territori i Medi Ambient a la petició que el defensor valencià li va fer de paralitzar la repercussió de l’IBI en uns habitatges socials en règim d’arrendament de propietat a la Vall d’Uixó.

El Síndic llançava esta recomanació després de rebre i tramitar nombroses queixes dels inquilins d’estes cases, els quals denunciaven que l’Institut Valencià de l’Habitatge (ara EIGE) els havia comunicat que havien de pagar l’IBI, una qüestió que fins a la data no havien hagut d’assumir, ja que se n’havia fet càrrec el propietari de l’habitatge, en este cas la Generalitat Valenciana.

D’acord amb el Síndic, encara que la normativa actual carrega l’inquilí amb estes despeses, per damunt de qualsevol interpretació jurídica, tenint en compte les circumstàncies econòmiques actuals, amb la crisi econòmica que estem vivint, no s’ha de carregar estes famílies que accedixen a un habitatge social com a conseqüència de les dificultats econòmiques que experimenten. A més, afegix que l’actual mesura adoptada sembla insolidària, atés que afecta principalment persones i famílies amb escassos recursos econòmics, la precària situació de les quals s’ha agreujat amb la crisi.

Així mateix, el Síndic recomanava a la Conselleria que impulsara davant dels ajuntaments mecanismes d’ajuda, deducció o bonificació del 95% de la quota íntegra de l’impost de béns immobles en els habitatges públics i socials. 

Consulteu el contingut íntegre de la Resolució del Síndic de Greuges.

Pobresa i exclusió social

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana e.f., Emilia Caballero, ha iniciat l’elaboració d’un Informe especial referit a la situació de les famílies que es troben en risc de pobresa i d’exclusió social a la Comunitat Valenciana, amb una referència especial al seu impacte en la població infantil.

La finalitat d’este informe és unificar en un únic document les diverses dades publicades sobre la situació en què es troben les famílies valencianes, i molt especialment la situació de la infància en risc de pobresa, des d’una perspectiva transversal (sanitat, educació, servicis socials, habitatge).

Davant d’estes dades i atenent a les queixes presentades pels ciutadans i ciutadanes de la nostra Comunitat, s’analitzaran les polítiques públiques posades en marxa per la Generalitat per a cobrir les seues necessitats, efectivitat i mancancances. 

Per a completar l’informe s’ha remés un qüestionari a tots els ajuntaments de la Comunitat Valenciana de més de 5.000 habitants i una mostra d’aquells que tenen una població menor (en total 190 ajuntaments), amb la qual es pretén conéixer, des de l’Administració més pròxima als ciutadans, quins són els problemes que han d’afrontar més sovint, com també els mitjans que hi ha disponibles i les necessitats de millora.

Finalment, l’informe comptarà amb informació que serà sol·licitada a les organitzacions  privades sense ànim de lucre que estan tenint un paper fonamental en la cobertura de les necessitats de les famílies i la infància en risc de pobresa i exclusió social.

Supressió d’aules en centres educatius

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, i l’adjunt segon, Carlos Morenilla, han mantingut avui una reunió amb els representants de l’AMPA del CEIP Alfons X El Savi de Novelda. Així, Caballero ha conegut de primera mà la situació dels centres docents, públics i privats, de la localitat de Novelda.

Així mateix, les persones afectades han traslladat a la síndica la seua preocupació per la supressió prevista per al curs escolar 2014-2015 d’una unitat d’educació infantil de tres anys, com a conseqüència de l’augment de la ràtio marcada per la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport, tot i el rebuig de la comunitat escolar, i també de tots els grups polítics amb representació en l’ajuntament d’esta localitat. 

Mediació del Síndic en els processos de desnonament

La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana, Emilia Caballero, ha mantingut avui una reunió amb representants de la Plataforma de Persones Afectades per la Hipoteca, de diverses localitats de la província d’Alacant. Les persones afectades han demanat a la defensora que mitjançara en els processos de desnonaments davant de les entitats financeres, especialment amb Bankia. 

Informe anual 2013 del Síndic de Greuges

La síndica fa públic l’Informe anual 2013 del Síndic de Greuges

El document s’ha presentat avui en el Registre de les Corts Valencianes i es troba disponible en la pàgina web del Síndic

(18/06/2014). La síndica de Greuges de la Comunitat Valenciana,Emilia Caballero, ha lliurat avui en les Corts Valencianes l’Informe anual de la institució corresponent a l’any 2013. El document constituïx un compendi de l’activitat duta a terme per la Sindicatura durant l’any 2013, i dóna compte de la delicada situació general de la protecció dels drets i de les llibertats de la Comunitat Valenciana en el context actual, com també d’una representació de les queixes tramitades en cada àrea. Tot seguit ressenyem les dades més rellevants de l’Informe.

Les actuacions dutes a terme pel Síndic de Greuges durant l’any 2013 pugen a 34.970. D’estes actuacions, 19.134 són queixes i 15.836 són consultes ateses per l’Oficina d’Atenció Ciutadana. Dels 19.134 expedients de queixa, 19.117 corresponen a queixes presentades per la ciutadania i 17 són investigacions d’ofici, és a dir, queixes obertes per iniciativa del Síndic, en haver-se assabentat de l’existència d’una possible vulneració dels drets.

Les matèries que més preocupen les persones que van acudir a la institució per presentar-hi una queixa són les següents, en este ordre:

 

Matèria

Total

%

Servicis socials

4.188

21,89%

Medi ambient

3.513

18,36%

Sanitat

3.070

16,04%

Ensenyament

2.586

13,52%

Atenció sociosanitària

1.758

9,19%

Urbanisme i habitatge

1.312

6,86%

Ocupació

568

2,97%

Servicis de les entitats locals

419

2,19%

Ocupació pública

378

1,98%

Cooperació amb el desenvolupament

337

1,76%

Queixes competència d’altres defensors

291

1,52%

Assumptes juridicoprivats

266

1,39%

Hisenda

129

0,67%

Agricultura

94

0,49%

Ús del valencià

72

0,38%

Productes bancaris

48

0,25%

Justícia i administracions públiques

22

0,11%

Indústria

20

0,10%

Col·legis professionals

17

0,09%

Igualtat

15

0,08%

Obres públiques

8

0,04%

Consum

6

0,03%

Esports

5

0,03%

Cultura i Educació

4

0,02%

Assistència jurídica gratuïta

4

0,02%

Transports

4

0,02%

Total

19.134

100,00%

 

Pel que fa a la procedència geogràfica de les queixes presentades, les dades són les següents: el 21,79% provenen de la província de Castelló; el 27,13% de la de València i el 51% de la d’Alacant.

Quant a la via de presentació de les queixes davant del Síndic de Greuges, podem observar que, durant l’any 2013, el 48% de queixes han estat presentades per Internet (ja siga a través de la nostra pàgina web, ja siga a través del correu electrònic), de manera que ha esdevingut la via més emprada per a la presentació de queixes. D’altra banda, un 28% ens va arribar per correu postal, mentre que un 19% van ser presentades directament a la nostra Oficina d’Atenció Ciutadana. Així mateix, un 4% de queixes ens van ser enviades per altres administracions (ja siga gràcies a convenis subscrits amb ajuntaments, ja siga remeses pel Defensor del Poble o altres defensors autonòmics). Finalment, un 1% de queixes ens continua arribant per fax.  

D’altra banda, el nombre total de consultes ateses per l’Oficina d’Atenció Ciutadana durant l’any 2013 puja 15.836, una xifra lleugerament inferior a la de l’any 2012, a causa de l’increment de l’ús de la seu electrònica per part dels ciutadans (14.525 consultes telemàtiques), els quals, en lloc de posar-se en contacte amb l’Oficina d’Atenció Ciutadana, consulten l’estat del seu expedient o duen a terme els seus tràmits directament a través de la nostra seu electrònica. Esta nova via s’ha posat a disposició de la ciutadania amb la finalitat de permetre l’accés als nostres servicis les 24 hores, 365 dies.

L’important augment de treball desenvolupat pel Síndic en 2013 també ha tingut la seua corresponent traducció en el nombre total d’entrada i eixida de documents. En 2013 hi ha hagut un total de 32.111 documents d’entrada, una quantitat que representa un 25% més en comparació amb l’any 2012. Quant a l’eixida de documents, s’ha mantingut l’elevada xifra de 69.354.

Entre les raons que justifiquen l’important increment del nombre de queixes i consultes rebudes per la institució, cal destacar-ne fonamentalment dues: 

– Les dràstiques mesures adoptades per l’Administració en matèries que afecten els drets socials i que estan experimentant retallades importants; impagaments de concerts i subvencions aprovades; retards aleatoris en el pagament de prestacions; dilacions a resoldre els expedients; falta de resposta de l’Administració, etc.

– El grau de coneixement de la institució. La Sindicatura és cada dia més coneguda i cada vegada són més les persones que presenten i tramiten les queixes per Internet. L’ús de les noves tecnologies facilita la presentació i resolució de les queixes. L’important esforç en la millora del funcionament del Síndic està fent que s’assolisquen quotes més elevades de proximitat, eficiència i agilitat respecte de la ciutadania, ja que les decisions del Síndic sobre el problema plantejat pel ciutadà o la ciutadana fan que es resolga en molt poc de temps (normalment en menys de tres mesos) i sense cap despesa.

Quant al grau d’acceptació per part de les administracions públiques de les recomanacions o dels suggeriments dictats pel Síndic durant el 2013, d’un total de 2.357 recomanacions o suggeriments dictats per la institució en 2013, en el moment de redactar l’Informe se n’han acceptat 1.418, una xifra que representa el 60,16%. En este sentit, hem de tenir en compte que 540 resolucions (22,91%) estan pendents de resposta per part de l’Administració, i el nombre de respostes no acceptades provenen, en una aclaparadora majoria, de la Conselleria de Benestar Social, sobre la Llei de la dependència, i fan un total 399 resolucions (16,93%).

Igual que hem fet altres anys, no hi hem destacat cap administració com a hostil per no haver enviat els informes que li havíem demanat durant les nostres investigacions, o per no haver contestat a les nostres recomanacions o suggeriments.

Tanmateix, sí que hi ha administracions que no han acceptat les recomanacions o els suggeriments del Síndic d’una manera no justificada, segons el nostre parer (atés que no hi van aportar nous elements fàctics o jurídics que desvirtuaren la nostra recomanació). No obstant això, esta actitud no pot considerar-se hostil, entorpidora o no col·laboradora. En esta situació es troben: l’Ajuntament de Gandia, l’Ajuntament de Moncofa, l’Ajuntament de Rafelbunyol i la Conselleria de Benestar Social.

Hem volgut destacar la col·laboració especial de la Universitat d’Alacant i de l’Il·lustre Col·legi d’Advocats d’Alacant, atés que han signat convenis de col·laboració amb el Síndic de Greuges. Estos convenis tenen dos objectius ben definits: l’un és ampliar el grau de coneixement del Síndic, i l’altre és millorar la relació amb les administracions públiques a fi d’augmentar la protecció dels drets de les persones.

Així mateix, ens agradaria destacar també els ajuntaments d’Alacant, Alcoi, Benidorm, Elx, Orihuela, Petrer i la Vila Joiosa; el Col·legi Oficial de Treball Social, la Plataforma en Defensa de la Llei de la Dependència d’Alacant i la Coordinadora de la Comunitat Valenciana, perquè han col·laborat d’una manera desinteressada durant l’any 2013 amb la Sindicatura, com a resposta a la nostra crida general per a crear algun tipus d’equip de treball sobre alguns temes rellevants, especialment en servicis socials i en l’àmbit sanitari.

Per acabar, subratllem l’evolució dels expedients de queixa sobre la posada en marxa del Síndic de Greuges en 1993 fins a l’actualitat.  

ANYS

Nre. de queixes

1993*

143

1994

900

1995

1.048

1996

1.663

1997

1.509

1998

1.131

1999

1.606

2000

1.280

2001

2.368

2002

2.261

2003

1.642

2004

2.213

2005

2.113

2006

1.744

2007

1.856

2008

3.927

2009

3.647

2010

9.504

2011

11.901

2012

14.585

2013

19.134

 

 

     

 

  

 

 

Consulteu el contingut íntegre del nostre Informe anual 2013