El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Catral per a demanar-li que adopte les mesures necessàries a fi de garantir l’aplicació efectiva del principi d’igualtat i no-discriminació de tots els veïns i veïnes del municipi a l’hora d’utilitzar les instal·lacions esportives municipals.

Així conclou la resolució del defensor del poble valencià davant de la queixa presentada pels membres d’un club de futbol en relació amb l’ús de les instal·lacions esportives municipals. En este sentit, els afectats manifestaven que el seu club està registrat en la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana i que estaven sol·licitant sense èxit l’ús de les instal·lacions per a dur-hi a terme els entrenaments i partits oficials.

Sobre este assumpte, l’Ajuntament de Catral va informar el Síndic que no disposen d’instal·lacions suficients per a atendre la sol·licitud dels interessats, ja que les actuals es troben adscrites a l’altre club de futbol de la localitat que està usant-les des de fa més de trenta anys.

El Síndic, per la seua banda, després de recordar la normativa vigent d’aplicació en este assumpte, raona que l’accés a les instal·lacions esportives municipals ha d’atendre als principis d’igualtat i no-discriminació. El fet que anteriorment les instal·lacions hagen estat emprades per l’únic club existent fins llavors a la localitat no es pot considerar un argument suficient per a atorgar-li un millor dret d’ús davant d’altres clubs nous i, amb això, concedir-li l’ús en exclusiva de les instal·lacions esportives.

D’esta manera, el Síndic es mostra partidari d’arbitrar fórmules que permeten la participació, en règim d’igualtat, de tota la ciutadania en este àmbit i, amb això, un adequat i racional accés per part de totes les persones a les instal·lacions de caràcter municipal.

 Vegeu el contingut de la resolució del Síndic sobre este assumpte. 

L’adjunt segon del Síndic de Greuges, Carlos Morenilla, ha visitat esta setmana alguns centres específics per a menors amb problemes de conducta a la Comunitat Valenciana. En concret, ha visitat el Centre Baix Maestrat de Vinaròs, el Centre Anassim a Llanera de Ranes i el Centre Campanar de València.

El motiu de les visites és disposar d’informació de primera mà a fi de tramitar una investigació d’ofici que estem duent a terme en el Síndic de Greuges, amb l’objectiu de conéixer l’actuació de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a adaptar a la nova normativa el funcionament i la intervenció sobre menors amb problemes de conducta acollits en centres de protecció específics.

Este tipus d’investigació d’ofici en relació amb el col·lectiu de menors en centres de protecció o reforma és una actuació que el defensor del poble valencià fa de manera periòdica, perquè es tracta de persones menors d’edat que es troben en una situació d’especial vulnerabilitat. 

 

El Síndic de Greuges va obrir una queixa d’ofici el passat mes d’abril per a conéixer les modificacions que estava duent a terme la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, de manera transitòria i fins a la implantació d’un nou model, mitjançant les quals passava a assignar funcions de valoració de les persones en situació de dependència als treballadors socials dels Servicis Municipals d’Atenció a la Dependència (SMAD). Com a punt de partida, la iniciativa s’ha començat a desenvolupar de manera pionera en els ajuntaments de la província d’Alacant i progressivament s’estendrà este encàrrec als ajuntaments de les províncies de València i Castelló.

Una de les dades que aporta la investigació duta a terme per esta institució és que solament un 56,2% de les persones valorades com a dependents reben les prestacions a què tenen dret reconegut, fet que posa en evidència que la demora més significativa en tot este procés es produïx en la resolució PIA, és a dir, en l’assignació de prestacions concretes que comporta, necessàriament, la disponibilitat del pressupost.

El Síndic de Greuges compartix amb la Conselleria l’indiscutible benefici que implica, a causa de la seua proximitat i del coneixement pròxim de les necessitats de la ciutadania, que els servicis socials municipals s’encarreguen de la valoració de les persones que sol·liciten les ajudes de la dependència. No obstant això, les dades oferides pels ajuntaments consultats pel Síndic (tots amb una població superior a 30.000 habitants, en els quals s’acumula el 48% de les sol·licituds pendents de valoració) són desoladores i el nombre de sol·licituds valorades fins a la data d’acord amb estes és insignificant.

Els informes rebuts pels ajuntaments analitzats evidencien els dubtes i les inseguretats jurídiques expressades per alguns d’ells, com també la dificultat per a iniciar els procediments de valoració, en part per la impossibilitat d’accedir a les dades de les aplicacions que la Conselleria utilitza per a la gestió de la dependència. Igualment, els ajuntaments troben a faltar instruccions sobre la manera d’actuar per a desbloquejar la situació i ordenar el procediment de valoració (descentralitzat només en part).

Una altra preocupació que compartixen les entitats locals consultades és que el cost econòmic derivat de les noves tasques excedix l’import de la subvenció de la Conselleria. A més, no amaguen la seua inquietud per l’obligació d’exercir una funció de coordinació que afecta altres municipis de la comarca i per a la qual no hi ha suport legal.  Tot això sense saber si hi haurà continuïtat del procediment a partir de l’1 de gener del 2017.

Per tot el que s’ha exposat i d’acord amb les dades facilitades per totes les parts, el Síndic de Greuges ha formulat una sèrie de recomanacions.

MESURES NORMATIVES I ENCÀRREC DE GESTIÓ

Entre les mesures recomanades, el Síndic urgix a adoptar mesures normatives i organitzatives necessàries perquè es puguen iniciar les funcions de valoració d’acord amb el nou marc de competències previst per la Conselleria. L’assignació de noves competències es va formalitzar mitjançant la resolució de concessió de subvenció anual per al finançament dels servicis socials especialitzats d’atenció a la dependència, i es van ampliar les obligacions que ja s’estaven exercint i es va afegir l’obligació de realitzar la valoració de situació de dependència.

Per això, esta institució creu oportú que esta nova tasca estiga formalitzada en un document d’encàrrec de gestió, en el qual es detalle l’abast, el contingut, les condicions, la durada i el control d’eficiència que es reserva la Conselleria, com també els mitjans personals, materials i econòmics que s’assignen per a això.

CARÀCTER MULTIPROFESSIONAL DELS EQUIPS I ÒRGANS TERRITORIALS DE VALORACIÓ

Així mateix, el defensor valencià insta a garantir el caràcter multiprofessional dels equips de valoració i dels informes d’avaluació que donen lloc als dictàmens tècnics de valoració de dependència.

A manera de suggeriment, el Síndic també planteja a la Conselleria l’aprofundiment del procés de descentralització amb la creació d’òrgans territorials de valoració que permeten una major celeritat en la gestió i proximitat en els processos de presa de decisions.

REVISIÓ DEL MODEL DE FINANÇAMENT I AVALUACIÓ DE L’EXPERIÈNCIA

El Síndic també reclama la revisió del model de finançament previst en la Llei d’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència a fi de fer viable la seua aplicació efectiva.

Finalment, de la informació facilitada al defensor es desprén que estes mesures que, a manera de projecte pilot, han sigut implantades a la província d’Alacant, no tenen mecanismes d’avaluació coneguts, per la qual cosa insta a establir estes avaluacions que permeten jutjar l’experiència iniciada a la província d’Alacant i detectar els punts forts i els de millora per a la seua posterior correcció i implantació en tot el territori de la Comunitat Valenciana.

 

Consulteu la resolució del Síndic sobre este assumpte. 

Avui ha sigut una jornada especial en el Síndic. Durant unes hores hem deixat a un costat els expedients de queixa i els nostres menesters habituals per a retre homenatge als tretze estudiants que han resultat premiats en l’edició d’enguany dels concursos de dibuix i redacció del Síndic de Greuges. Un certamen dedicat expressament per a promocionar els drets humans entre els escolars de primària i secundària de tota la Comunitat Valenciana.

Volem agrair de manera molt especial a tots els professors, mestres, així com pares i mares que han animat als seus alumnes i fills a participar en este certamen i que eduquen dia a dia en el respecte dels drets humans.

Els alumnes guardonats enguany cursen estudis en els següents centres educatius:

• Col·legi Sant Bernat de Carlet
• IES Dr. Lluís Simarro de Xátiva
• CEIP Severí Torres de València
• ONG Edulas d’Elx
• CEIP El Convent Alberic de València
• IES María Enríquez de Gandia
• IES Jaume I d’Ontinyent
• CEIP Verge de la salut del Fondó dels Frares
• CEIP Eliseo Vidal de València
• Parc Col·legi Santa Ana de València
• IES Malilla de València

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit  a les tres administracions afectades (Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, Consorci de Residus de la Marina i Ajuntament del Campello) per a instar-les a adoptar mesures “realment eficaces per a eliminar les fortes olors que estan afectant greument la salut dels veïns durant molts anys”.

Esta és la segona vegada que el defensor del poble valencià empara les denúncies dels veïns de la Coveta i Venta Lanuza, i demana a l’Administració que actue amb fermesa per a acabar amb les greus molèsties que estan suportant des de fa molts anys per culpa de l’intensa pudor provinent de la planta de residus de les Canyades al municipi del Campello.

I és que, tot i les accions empreses fins a hores d’ara per part de les administracions públiques implicades, la greu contaminació odorífera no ha desaparegut i les persones afectades continuen suportant injustament este problema ambiental que ha arribat a danyar seriosament la seua salut en molts casos. A més, el defensor del poble valencià puntualitza que les primeres  queixes van arribar a esta institució ja fa més de 7 anys (en l’any 2009) i que “la nostra recomanació emesa a l’abril de 2011 no s’ha complit de forma efectiva”. 

Per tot això, el síndic també considera raonable i oportú que l’Administració complisca i execute amb rapidesa les propostes de millora plantejades per les persones afectades, referides a les qüestions següents: el compliment dels acords plenaris del mes de febrer i novembre de 2015; la dotació de mitjans materials i personals a la Unitat de Medi Ambient de la Policia Local del Campello perquè duga a terme labors de vigilància i prevenció suficients a fi d’evitar que les males olors persistisquen; el control de camions que accedixen a la planta de fem; l’estudi químic de substàncies i components; i la compra d’un olfactòmetre de camp per a poder efectuar els mesuraments i controls a fi de presentar les corresponents denúncies en cas de no complir amb la normativa vigent.

 

Vegeu el contingut íntegre de la resolució del síndic sobre este assumpte. 

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a la Universitat de València per a recomanar-li que “estudie amb urgència una mesura que permeta que l’accés a les distintes especialitats i centres de pràctiques d’alumnes de l’últim curs de Medicina es duga a terme sense detriment de cap dret”. En este sentit, el defensor sol·licita a la Universitat de València que esmene una errada burocràtica “perquè cap alumne siga perjudicat en una faceta clau per al seu desenvolupament formatiu i professional”.

Esta és la resposta del defensor del poble valencià a les queixes d’alguns i algunes alumnes afectats per un error en la baremació de crèdits que alterava de manera desfavorable l’ordre de la seua matrícula. Substancialment,  manifestaven el seu malestar per un fet que consideraven una actuació injusta per part de la Universitat de València, que implicava una discriminació per a alguns alumnes d’últim curs de Medicina.

I és que enguany, per primera vegada, el Rectorat va emetre una Ordre a la fi del mes de juliol amb la finalitat que els alumnes que havien cursat assignatures via ERASMUS o SICUE i les notes dels quals els arribaven amb posterioritat actuaren com si els crèdits cursats hagueren sigut superats completament i els assignava cita de matrícula d’acord amb esta previsió.

L’esmentat criteri de correcció (comptabilitzar com a aprovats tots els crèdits) es va aplicar a tots els alumnes ERASMUS i SICUE, fins i tot a aquells que ja havien lliurat les seues notes i que, per tant, ja tenien sumats els crèdits superats. D’esta manera sumaven dues vegades els crèdits.

Tenint en compte que els crèdits totals superats en la titulació compten un 25% per a l’ordre de la data  i l’hora de matriculació, les persones afectades denunciaven que s’estava oferint un avantatge injust als alumnes que havien cursat crèdits el curs passat a l’exterior. Esta circumstància perjudicava especialment els alumnes de sisé curs de Medicina, ja que han de triar l’hospital i les especialitats (amb places molt limitades) on faran les pràctiques durant tot el curs.

En l’informe remés al Síndic per la Universitat de València s’aclaria que durant els últims anys havien rebut queixes per part de l’alumnat que participava en programes de mobilitat en relació amb l’ordre de matriculació, ja que la incorporació tardana de les seues notes a l’expedient per causes alienes a la Universitat els causava un desavantatge davant de la resta. Per això, enguany havien decidit fer una xicoteta modificació que esmenara este perjudici. Tanmateix, la mateixa Universitat de València reconeixia en el seu informe al Síndic que “s’ha produït un error en la incorporació de les notes (…) que en alguns casos ha beneficiat els estudiants ERASMUS davant de la resta però que, una vegada analitzat el seu impacte en la data i l’hora assignada per a fer la matrícula s’havia arribat a la conclusió que el perjudici per a la resta d’estudiants “no havia sigut molt significatiu”.

I és esta qüestió en la qual els alumnes afectats discrepen i mantenen que amb només un marge de mitja hora en l’ordre de matrícula ja s’esgoten les especialitats de lliure elecció que són aquelles que condicionen la possibilitat de triar unes especialitats o d’altres, a més del centre hospitalari.  Segons les persones afectades, una xicoteta alteració en l’ordre de matrícula sí que condiciona a l’hora de triar especialitat i hospital. Així mateix, lamenten que el gran esforç realitzat al llarg de la carrera per a obtindre els seus expedients puga resultar perjudicat per culpa d’una errada burocràtica que no depén d’ells.

 

La Resolució del Síndic sobre este assumpte està disponible en la nostra web.  

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, com a garant dels drets de la infància i l’adolescència a la Comunitat Valenciana, ha qualificat avui d’immorals i lamentables els comentaris difosos per xarxes socials que desitjaven la mort del petit Adrián, un xiquet de vuit anys que està lluitant contra un càncer. Així, el defensor valencià condemna de manera rotunda este tipus de missatges el contingut dels quals implica una clara vulneració dels drets reconeguts a la infància per la Convenció sobre els Drets del Xiquet (ONU 1989).

L’actuació del Síndic no es pot limitar a reprovar el contingut dels missatges a què ens referim. Per això, tot complint amb les funcions que ens atribuïx la llei que regula el funcionament de la institució, hem comunicat formalment el fets a la Fiscalia de l’Audiència Provincial de València i hem demanat l’inici d’actuacions per si els fets poden ser constitutius d’un delicte d’incitació a l’odi i la violència.

En cap cas s’ha de permetre la impunitat dels actes que atempten contra el respecte als drets humans, i molt menys quan la persona afectada és un xiquet que té una malaltia greu.

Avui, dilluns 10 d’octubre, se celebra en més de 100 països el Dia Mundial de la Salut Mental, una iniciativa posada en marxa des de la Federació Mundial de la Salut Mental.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana vol unir-se a esta commemoració i exigir el reconeixement efectiu dels drets que totes les persones amb problemes de malaltia mental tenen reconeguts per la Convenció Internacional sobre els Drets de les Persones amb Discapacitat (ONU, 13 de desembre de 2006).

Avui també volem reconéixer i agrair la dedicació i el compromís de totes les entitats, familiars i professionals que treballen, dia rere dia, a fi d’assolir el compliment de la Convenció per a les persones amb problemes de salut mental.

Per la nostra banda, volem recordar que la lluita per a assolir uns nivells més elevats de qualitat en les polítiques que les administracions públiques han de posar en funcionament per a l’atenció a persones amb problemes de salut mental és una constant en l’activitat del Síndic de Greuges; el nostre Informe especial: Atenció residencial a persones amb problemes de salut mental a la Comunitat Valenciana, presentat en Les Corts el passat mes de maig, és un altre exemple de la nostra implicació i compromís en la defensa dels seus drets. Les trenta-una recomanacions que conté l’Informe especial van ser enviades a les institucions implicades a fi que s’hi pronunciaren i ens informaren respecte de la seua implantació pràctica.

El Síndic de Greuges fa un seguiment periòdic del grau de compliment de les recomanacions emeses en els seus informes i queixes, amb una especial dedicació als col·lectius més vulnerables, com és el de persones amb problemes de salut mental.

Des del Síndic reconeixem els esforços i felicitem l’Administració autonòmica per l’elaboració i la publicació de l’Estratègia de Salut Mental de la Comunitat Valenciana 2016-2020, un document que cobrix el buit existent en planificació estratègica d’esta matèria des de l’any 2001; tot i amb això, mostrem la nostra preocupació per les importants dificultats que continuen existint a la Comunitat Valenciana en matèria de coordinació sociosanitària, les quals dificulten en gran manera la implantació i l’eficiència dels plans estratègics dissenyats.

Igualment, esperem que en breu l’Administració puga posar-se al dia en els pagaments a entitats l’activitat de les quals té com a objecte l’atenció a persones amb problemes de salut mental. Estes demores tenen com a conseqüència retards en els pagaments de les nòmines dels seus professionals, com també dels pagaments a proveïdors, fet que genera efectes negatius en la qualitat de les prestacions a les persones amb problemes de salut mental i, per tant, poden comportar la vulneració dels seus drets.

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert una queixa d’ofici per a investigar els problemes derivats de l’aplicació del programa del banc de llibres Xarxa Llibres. L’oficina del defensor del poble valencià ha rebut durant l’últim mes nombroses queixes de mares i pares d’alumnes sobre este assumpte. No obstant això, segons es desprén de les notícies aparegudes en els mitjans de comunicació, les queixes que han arribat al Síndic no són casos aïllats, per la qual cosa esta institució ha decidit, amb l’obertura d’esta queixa d’ofici, fer extensiva la recerca a tot el territori de la Comunitat.

Les famílies que s’han dirigit al Síndic han posat de manifest que l’Administració educativa no està complint amb el seu compromís de fer-se càrrec de les despeses dels llibres. Esta circumstància, sumada al fet que la majoria dels centres no poden avançar els diners necessaris per a l’adquisició de llibres i material curricular, fa que la despesa torne a recaure en els pares.

Unes altres qüestions que han arribat fins al defensor són les originades per l’entrada en vigor de la LOMCE, que ha obligat les famílies afectades de nou a comprar lots complets a pesar d’haver tornat els llibres del curs anterior al col·legi. Una situació similar és la dels alumnes que repetixen curs, als quals no els servixen els llibres de l’any anterior i han de renovar-los completament.

Segons el parer de les AMPA que s’han dirigit a la institució, la normativa que regula les subvencions destinades al funcionament de bancs de llibres de text no ha arribat amb la previsió necessària als centres, fet que ha obligat alguns centres al “copagament” per a completar els lots de llibres. Esta mateixa urgència també ha provocat una falta d’organització i l’augment del volum de treball dels equips directius dels centres i del seu personal docent al començament d’este curs.

Tant les crítiques socials causades per l’aplicació del programa Xarxa Llibres, com el fet que, quasi un mes després de l’inici del curs, continuen havent-hi alumnes que no disposen de tot el material escolar han determinat la decisió del Síndic d’iniciar una queixa d’ofici dirigida a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport.

La Confederació Valenciana de les APA, AMPA, COVAPA, integrada per les federacions provincials Gabriel Miró d’Alacant, 9 d’Octubre de València i Humanista Manuel Tarancón de Castelló, ha concedit el Premi 3E, EQUITAT, ESFORÇ I EXCEL·LÈNCIA a l’Observatori del Menor del Síndic de Greuges.

El president de COVAPA, Ramón López Cabrera, ha mantingut una trobada amb el síndic, José Cholbi, i els adjunts, Ángel Luna i Carlos Morenilla -este últim responsable de l’Àrea de la Infància del Síndic-, per a comunicar-los la decisió d’atorgar el guardó a l’Observatori pel seu treball en la defensa i promoció dels drets de la infància i l’adolescència, donar veu als agents socials que treballen en l’àmbit del menor i promoure el coneixement que les persones menors d’edat tenen dels drets reconeguts a la infància, com també de la manera de poder exercir-los.

El Síndic de Greuges considera que este premi, que serà lliurat el pròxim 29 d’octubre durant el transcurs del Congrés Anual de la FAPA Gabriel Miró d’Alacant a la Universitat d’Alacant, és un reconeixement a totes les persones i entitats que formen part del plenari de l’Observatori del Menor, per haver dedicat el seu temps, coneixement i experiència a este òrgan amb l’única finalitat de millorar l’atenció que l’Administració presta als menors i vetlar pels seus drets.

L’Observatori del Menor del Síndic es va crear amb un objectiu molt clar: proporcionar un espai de reflexió en què totes i tots els professionals, des de les seues respectives perspectives i àmbits d’actuació, pogueren detectar i traslladar possibles vulneracions en els drets dels menors a fi d’elaborar propostes de millora dirigides a les administracions competents. Al llarg d’este primer any de funcionament, l’Observatori ha esdevingut una eina de treball de gran utilitat per a la labor que exercix el defensor del poble valencià en l’Àrea de la Infància i l’Adolescència.

Vegeu la composició del plenari de l’Observatori del Menor