El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Quart de Poblet per a demanar-li que solucione el problema d’accessibilitat que impossibilita creuar el pont que uneix aquesta població amb Mislata a molts ciutadans i ciutadanes.

A la fi d’aquest pont hi ha una barrera arquitectònica especialment limitadora, no solament per a les persones amb problemes de mobilitat, sinó també per a altres veïns que puguen tindre limitacions com aquestes o similars, com ara les persones majors o aquelles que porten els seus bebés o xiquets xicotets en un carret, les qui arrosseguen algun tipus de càrrega (com ara un carret de la compra) o les qui es desplacen amb bicicleta. I és que tota persona que necessite passar pel pont ha de superar 20 escalons molt inclinats que representen un obstacle insalvable per a molts veïns i veïnes.

Aquesta institució és especialment sensible amb els problemes de discriminació que poden patir alguns col·lectius a causa de les seues limitacions físiques. Tot partint d’aquesta premissa, el Síndic entén que la falta d’accessibilitat és una forma subtil de discriminació, ja que limita les possibilitats d’un grup heterogeni de persones a l’hora de desplaçar-se d’una manera autònoma.

En relació amb aquesta qüestió, el Síndic recorda l’obligació dels poders públics de garantir el dret a la dignitat i l’accessibilitat de les persones amb discapacitat. Uns drets que apareixen reflectits i articulats en diverses normes estatals i autonòmiques, amb el principal objectiu de millorar la qualitat de vida d’aquestes persones.

Per tot això, i com ja és habitual en els pronunciaments del defensor del poble valencià sobre barreres arquitectòniques, Cholbi opta per l’adopció de mesures per a convertir els nostres municipis en espais inclusius i l’aplicació de criteris d’accessibilitat universal perquè qualsevol persona, sense tenir en compte la seua capacitat o discapacitat, puga accedir a una via o espai públic urbà en condicions d’igualtat.

Al llarg de la investigació duta a terme pel Síndic, s’han recollit informes de l’Ajuntament de Quart de Poblet i de la Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori, i insta totes les administracions implicades a assolir la plena accessibilitat d’aquest lloc bastant freqüentat pels veïns d’aquests municipis. 

Resolució.

Els adjunts del Síndic de Greuges, Ángel Luna i Carlos Morenilla, han participat del 22 al 24 de novembre en el XXI Congrés de la Federació Iberoamericana de l’Ombudsman (FIO) que enguany s’ha dut a terme a Tenerife. El tema central de la trobada ha estat el fenomen de la pobresa en relació amb els drets humans.

 

D’aquesta manera, les persones que hi han participat han analitzat: el dret a l’habitatge i als serveis bàsics; el paper dels defensors del poble per a assolir l’objectiu número 1 de l’agenda 2030 de Nacions Unides, que és posar fi a la pobresa en totes les seues formes arreu del món; i a més a més, l’educació inclusiva i la igualtat d’oportunitats com a eina per a trencar el cicle de la pobresa, que ha estat també un dels assumptes debatuts pels defensors en la taula redona.

 

De manera paral·lela al congrés i a l’assemblea general, també s’han reunit les diverses xarxes temàtiques que desenvolupen el seu treball en el marc de la FIO: la Defensoria de les Dones, la de Comunicadors, la de Migrants i la de la Infantesa i l’Adolescència. Justament esta última va acordar per unanimitat nomenar el Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, i en representació seua l’adjunt segon, Carlos Morenilla, coordinador per a la regió europea de la Xarxa de la Infantesa i l’Adolescència de la FIO.

L’assetjament escolar no és cap novetat, però l’increment progressiu del nombre de casos i la seua gravetat ha convertit este tipus de violència en un dels problemes més delicats als quals s’enfronten els i les menors, les famílies i les escoles hui dia.

A més, amb el desenvolupament imparable de les noves tecnologies i una generació de xiquets, xiquetes i adolescents que podem considerar nadius digitals, han sorgit noves possibilitats de comunicació i alhora nous perills. El telèfon mòbil, les xarxes socials i usuaris i usuàries que desconeixen les conseqüències dels seus propis actes són els ingredients habituals en les situacions de ciberassetjament escolar, i això facilita que les agressions i les coaccions entre iguals vagen més enllà de la porta del col·legi.

Amb la jornada que hem dut a terme hui, hem volgut donar a conéixer alguns dels programes i bones pràctiques que estan funcionant amb èxit per a combatre la violència entre iguals i, en concret, el programa finlandés KiVa o el programa TEI (Tutoria entre Iguals). Es tracta d’unes pràctiques i experiències que poden ser ben útils per a les administracions públiques a l’hora de promoure les actuacions necessàries perquè els xiquets, les xiquetes i el jovent puguen gaudir d’entorns més segurs i lliures de violència en les seues escoles i instituts.

Des d’ací volem agrair a tots i totes les ponents les seues aportacions sobre este problema, i molt especialment a l’alumnat, pares, mares i equip directiu de l’IES La Foia d’Elx per haver compartit amb totes les persones assistents, tant les seues experiències, com les bones pràctiques dutes a terme per a millorar la convivència al seu centre.

 

En breu publicarem en la pàgina web el vídeo de la jornada amb les intervencions dels i les ponents.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a l’Ajuntament de Catral per a demanar-li que adopte les mesures necessàries a fi de garantir l’aplicació efectiva del principi d’igualtat i no-discriminació de tots els veïns i veïnes del municipi a l’hora d’utilitzar les instal·lacions esportives municipals.

Així conclou la resolució del defensor del poble valencià davant de la queixa presentada pels membres d’un club de futbol en relació amb l’ús de les instal·lacions esportives municipals. En este sentit, els afectats manifestaven que el seu club està registrat en la Federació de Futbol de la Comunitat Valenciana i que estaven sol·licitant sense èxit l’ús de les instal·lacions per a dur-hi a terme els entrenaments i partits oficials.

Sobre este assumpte, l’Ajuntament de Catral va informar el Síndic que no disposen d’instal·lacions suficients per a atendre la sol·licitud dels interessats, ja que les actuals es troben adscrites a l’altre club de futbol de la localitat que està usant-les des de fa més de trenta anys.

El Síndic, per la seua banda, després de recordar la normativa vigent d’aplicació en este assumpte, raona que l’accés a les instal·lacions esportives municipals ha d’atendre als principis d’igualtat i no-discriminació. El fet que anteriorment les instal·lacions hagen estat emprades per l’únic club existent fins llavors a la localitat no es pot considerar un argument suficient per a atorgar-li un millor dret d’ús davant d’altres clubs nous i, amb això, concedir-li l’ús en exclusiva de les instal·lacions esportives.

D’esta manera, el Síndic es mostra partidari d’arbitrar fórmules que permeten la participació, en règim d’igualtat, de tota la ciutadania en este àmbit i, amb això, un adequat i racional accés per part de totes les persones a les instal·lacions de caràcter municipal.

 Vegeu el contingut de la resolució del Síndic sobre este assumpte. 

L’adjunt segon del Síndic de Greuges, Carlos Morenilla, ha visitat esta setmana alguns centres específics per a menors amb problemes de conducta a la Comunitat Valenciana. En concret, ha visitat el Centre Baix Maestrat de Vinaròs, el Centre Anassim a Llanera de Ranes i el Centre Campanar de València.

El motiu de les visites és disposar d’informació de primera mà a fi de tramitar una investigació d’ofici que estem duent a terme en el Síndic de Greuges, amb l’objectiu de conéixer l’actuació de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a adaptar a la nova normativa el funcionament i la intervenció sobre menors amb problemes de conducta acollits en centres de protecció específics.

Este tipus d’investigació d’ofici en relació amb el col·lectiu de menors en centres de protecció o reforma és una actuació que el defensor del poble valencià fa de manera periòdica, perquè es tracta de persones menors d’edat que es troben en una situació d’especial vulnerabilitat. 

 

El Síndic de Greuges va obrir una queixa d’ofici el passat mes d’abril per a conéixer les modificacions que estava duent a terme la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, de manera transitòria i fins a la implantació d’un nou model, mitjançant les quals passava a assignar funcions de valoració de les persones en situació de dependència als treballadors socials dels Servicis Municipals d’Atenció a la Dependència (SMAD). Com a punt de partida, la iniciativa s’ha començat a desenvolupar de manera pionera en els ajuntaments de la província d’Alacant i progressivament s’estendrà este encàrrec als ajuntaments de les províncies de València i Castelló.

Una de les dades que aporta la investigació duta a terme per esta institució és que solament un 56,2% de les persones valorades com a dependents reben les prestacions a què tenen dret reconegut, fet que posa en evidència que la demora més significativa en tot este procés es produïx en la resolució PIA, és a dir, en l’assignació de prestacions concretes que comporta, necessàriament, la disponibilitat del pressupost.

El Síndic de Greuges compartix amb la Conselleria l’indiscutible benefici que implica, a causa de la seua proximitat i del coneixement pròxim de les necessitats de la ciutadania, que els servicis socials municipals s’encarreguen de la valoració de les persones que sol·liciten les ajudes de la dependència. No obstant això, les dades oferides pels ajuntaments consultats pel Síndic (tots amb una població superior a 30.000 habitants, en els quals s’acumula el 48% de les sol·licituds pendents de valoració) són desoladores i el nombre de sol·licituds valorades fins a la data d’acord amb estes és insignificant.

Els informes rebuts pels ajuntaments analitzats evidencien els dubtes i les inseguretats jurídiques expressades per alguns d’ells, com també la dificultat per a iniciar els procediments de valoració, en part per la impossibilitat d’accedir a les dades de les aplicacions que la Conselleria utilitza per a la gestió de la dependència. Igualment, els ajuntaments troben a faltar instruccions sobre la manera d’actuar per a desbloquejar la situació i ordenar el procediment de valoració (descentralitzat només en part).

Una altra preocupació que compartixen les entitats locals consultades és que el cost econòmic derivat de les noves tasques excedix l’import de la subvenció de la Conselleria. A més, no amaguen la seua inquietud per l’obligació d’exercir una funció de coordinació que afecta altres municipis de la comarca i per a la qual no hi ha suport legal.  Tot això sense saber si hi haurà continuïtat del procediment a partir de l’1 de gener del 2017.

Per tot el que s’ha exposat i d’acord amb les dades facilitades per totes les parts, el Síndic de Greuges ha formulat una sèrie de recomanacions.

MESURES NORMATIVES I ENCÀRREC DE GESTIÓ

Entre les mesures recomanades, el Síndic urgix a adoptar mesures normatives i organitzatives necessàries perquè es puguen iniciar les funcions de valoració d’acord amb el nou marc de competències previst per la Conselleria. L’assignació de noves competències es va formalitzar mitjançant la resolució de concessió de subvenció anual per al finançament dels servicis socials especialitzats d’atenció a la dependència, i es van ampliar les obligacions que ja s’estaven exercint i es va afegir l’obligació de realitzar la valoració de situació de dependència.

Per això, esta institució creu oportú que esta nova tasca estiga formalitzada en un document d’encàrrec de gestió, en el qual es detalle l’abast, el contingut, les condicions, la durada i el control d’eficiència que es reserva la Conselleria, com també els mitjans personals, materials i econòmics que s’assignen per a això.

CARÀCTER MULTIPROFESSIONAL DELS EQUIPS I ÒRGANS TERRITORIALS DE VALORACIÓ

Així mateix, el defensor valencià insta a garantir el caràcter multiprofessional dels equips de valoració i dels informes d’avaluació que donen lloc als dictàmens tècnics de valoració de dependència.

A manera de suggeriment, el Síndic també planteja a la Conselleria l’aprofundiment del procés de descentralització amb la creació d’òrgans territorials de valoració que permeten una major celeritat en la gestió i proximitat en els processos de presa de decisions.

REVISIÓ DEL MODEL DE FINANÇAMENT I AVALUACIÓ DE L’EXPERIÈNCIA

El Síndic també reclama la revisió del model de finançament previst en la Llei d’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència a fi de fer viable la seua aplicació efectiva.

Finalment, de la informació facilitada al defensor es desprén que estes mesures que, a manera de projecte pilot, han sigut implantades a la província d’Alacant, no tenen mecanismes d’avaluació coneguts, per la qual cosa insta a establir estes avaluacions que permeten jutjar l’experiència iniciada a la província d’Alacant i detectar els punts forts i els de millora per a la seua posterior correcció i implantació en tot el territori de la Comunitat Valenciana.

 

Consulteu la resolució del Síndic sobre este assumpte. 

Avui ha sigut una jornada especial en el Síndic. Durant unes hores hem deixat a un costat els expedients de queixa i els nostres menesters habituals per a retre homenatge als tretze estudiants que han resultat premiats en l’edició d’enguany dels concursos de dibuix i redacció del Síndic de Greuges. Un certamen dedicat expressament per a promocionar els drets humans entre els escolars de primària i secundària de tota la Comunitat Valenciana.

Volem agrair de manera molt especial a tots els professors, mestres, així com pares i mares que han animat als seus alumnes i fills a participar en este certamen i que eduquen dia a dia en el respecte dels drets humans.

Els alumnes guardonats enguany cursen estudis en els següents centres educatius:

• Col·legi Sant Bernat de Carlet
• IES Dr. Lluís Simarro de Xátiva
• CEIP Severí Torres de València
• ONG Edulas d’Elx
• CEIP El Convent Alberic de València
• IES María Enríquez de Gandia
• IES Jaume I d’Ontinyent
• CEIP Verge de la salut del Fondó dels Frares
• CEIP Eliseo Vidal de València
• Parc Col·legi Santa Ana de València
• IES Malilla de València

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit  a les tres administracions afectades (Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, Consorci de Residus de la Marina i Ajuntament del Campello) per a instar-les a adoptar mesures “realment eficaces per a eliminar les fortes olors que estan afectant greument la salut dels veïns durant molts anys”.

Esta és la segona vegada que el defensor del poble valencià empara les denúncies dels veïns de la Coveta i Venta Lanuza, i demana a l’Administració que actue amb fermesa per a acabar amb les greus molèsties que estan suportant des de fa molts anys per culpa de l’intensa pudor provinent de la planta de residus de les Canyades al municipi del Campello.

I és que, tot i les accions empreses fins a hores d’ara per part de les administracions públiques implicades, la greu contaminació odorífera no ha desaparegut i les persones afectades continuen suportant injustament este problema ambiental que ha arribat a danyar seriosament la seua salut en molts casos. A més, el defensor del poble valencià puntualitza que les primeres  queixes van arribar a esta institució ja fa més de 7 anys (en l’any 2009) i que “la nostra recomanació emesa a l’abril de 2011 no s’ha complit de forma efectiva”. 

Per tot això, el síndic també considera raonable i oportú que l’Administració complisca i execute amb rapidesa les propostes de millora plantejades per les persones afectades, referides a les qüestions següents: el compliment dels acords plenaris del mes de febrer i novembre de 2015; la dotació de mitjans materials i personals a la Unitat de Medi Ambient de la Policia Local del Campello perquè duga a terme labors de vigilància i prevenció suficients a fi d’evitar que les males olors persistisquen; el control de camions que accedixen a la planta de fem; l’estudi químic de substàncies i components; i la compra d’un olfactòmetre de camp per a poder efectuar els mesuraments i controls a fi de presentar les corresponents denúncies en cas de no complir amb la normativa vigent.

 

Vegeu el contingut íntegre de la resolució del síndic sobre este assumpte. 

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a la Universitat de València per a recomanar-li que “estudie amb urgència una mesura que permeta que l’accés a les distintes especialitats i centres de pràctiques d’alumnes de l’últim curs de Medicina es duga a terme sense detriment de cap dret”. En este sentit, el defensor sol·licita a la Universitat de València que esmene una errada burocràtica “perquè cap alumne siga perjudicat en una faceta clau per al seu desenvolupament formatiu i professional”.

Esta és la resposta del defensor del poble valencià a les queixes d’alguns i algunes alumnes afectats per un error en la baremació de crèdits que alterava de manera desfavorable l’ordre de la seua matrícula. Substancialment,  manifestaven el seu malestar per un fet que consideraven una actuació injusta per part de la Universitat de València, que implicava una discriminació per a alguns alumnes d’últim curs de Medicina.

I és que enguany, per primera vegada, el Rectorat va emetre una Ordre a la fi del mes de juliol amb la finalitat que els alumnes que havien cursat assignatures via ERASMUS o SICUE i les notes dels quals els arribaven amb posterioritat actuaren com si els crèdits cursats hagueren sigut superats completament i els assignava cita de matrícula d’acord amb esta previsió.

L’esmentat criteri de correcció (comptabilitzar com a aprovats tots els crèdits) es va aplicar a tots els alumnes ERASMUS i SICUE, fins i tot a aquells que ja havien lliurat les seues notes i que, per tant, ja tenien sumats els crèdits superats. D’esta manera sumaven dues vegades els crèdits.

Tenint en compte que els crèdits totals superats en la titulació compten un 25% per a l’ordre de la data  i l’hora de matriculació, les persones afectades denunciaven que s’estava oferint un avantatge injust als alumnes que havien cursat crèdits el curs passat a l’exterior. Esta circumstància perjudicava especialment els alumnes de sisé curs de Medicina, ja que han de triar l’hospital i les especialitats (amb places molt limitades) on faran les pràctiques durant tot el curs.

En l’informe remés al Síndic per la Universitat de València s’aclaria que durant els últims anys havien rebut queixes per part de l’alumnat que participava en programes de mobilitat en relació amb l’ordre de matriculació, ja que la incorporació tardana de les seues notes a l’expedient per causes alienes a la Universitat els causava un desavantatge davant de la resta. Per això, enguany havien decidit fer una xicoteta modificació que esmenara este perjudici. Tanmateix, la mateixa Universitat de València reconeixia en el seu informe al Síndic que “s’ha produït un error en la incorporació de les notes (…) que en alguns casos ha beneficiat els estudiants ERASMUS davant de la resta però que, una vegada analitzat el seu impacte en la data i l’hora assignada per a fer la matrícula s’havia arribat a la conclusió que el perjudici per a la resta d’estudiants “no havia sigut molt significatiu”.

I és esta qüestió en la qual els alumnes afectats discrepen i mantenen que amb només un marge de mitja hora en l’ordre de matrícula ja s’esgoten les especialitats de lliure elecció que són aquelles que condicionen la possibilitat de triar unes especialitats o d’altres, a més del centre hospitalari.  Segons les persones afectades, una xicoteta alteració en l’ordre de matrícula sí que condiciona a l’hora de triar especialitat i hospital. Així mateix, lamenten que el gran esforç realitzat al llarg de la carrera per a obtindre els seus expedients puga resultar perjudicat per culpa d’una errada burocràtica que no depén d’ells.

 

La Resolució del Síndic sobre este assumpte està disponible en la nostra web.  

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, com a garant dels drets de la infància i l’adolescència a la Comunitat Valenciana, ha qualificat avui d’immorals i lamentables els comentaris difosos per xarxes socials que desitjaven la mort del petit Adrián, un xiquet de vuit anys que està lluitant contra un càncer. Així, el defensor valencià condemna de manera rotunda este tipus de missatges el contingut dels quals implica una clara vulneració dels drets reconeguts a la infància per la Convenció sobre els Drets del Xiquet (ONU 1989).

L’actuació del Síndic no es pot limitar a reprovar el contingut dels missatges a què ens referim. Per això, tot complint amb les funcions que ens atribuïx la llei que regula el funcionament de la institució, hem comunicat formalment el fets a la Fiscalia de l’Audiència Provincial de València i hem demanat l’inici d’actuacions per si els fets poden ser constitutius d’un delicte d’incitació a l’odi i la violència.

En cap cas s’ha de permetre la impunitat dels actes que atempten contra el respecte als drets humans, i molt menys quan la persona afectada és un xiquet que té una malaltia greu.