El Síndic insta amb urgència l’Ajuntament de Castelló de la Plana a reprendre el transport adaptat per a acudir a un centre d’educació especial

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat l’Ajuntament de Castelló de la Plana a adoptar les mesures necessàries perquè COCEMFE (entitat prestadora del servei) complisca amb el servei compromés i reprenga el funcionament de transport adaptat per a garantir el dret a l’educació de les persones amb discapacitat de la residència APNAC que cursen estudis en el Centre d’Educació Especial El Cau.

La intervenció del defensor valencià es va iniciar després de rebre una queixa per les incidències de diversos usuaris d’este servei de transport que estaven veient vulnerats els seus drets, i així s’havia comunicat a l’Ajuntament de Castelló de la Plaana. En un dels casos, es tracta d’una persona amb autisme, curatelada per l’IVASS, que s’ha vist privada de transport des de maig de 2023 per a acudir al centre on està escolaritzada. En uns altres, es referien als horaris del transport adaptat, que no s’adequaven a l’horari escolar, la qual cosa ocasionava a les persones afectades una disminució considerable de les hores lectives durant tot l’any.

En relació amb l’usuari curatelat per l’IVASS, la mateixa Conselleria va confirmar al Síndic la falta de transport des de maig de 2023, i va informar que l’IVASS havia sol·licitat en dos ocasions a l’Ajuntament que reprenguera eixe servei. Davant de la falta de resposta de l’Ajuntament i com a mesura alternativa, l’IVASS i la direcció de la residència APNAC van començar a realitzar un ingrés extraordinari de 50 euros mensuals, des del compte del curatelat a l’entitat citada, per a contribuir a la despesa de transport que voluntàriament es realitza perquè l’interessat puga continuar amb els seus estudis.

Per part seua, l’Ajuntament de Castelló de la Plana no va respondre a la petició d’informació sol·licitada pel Síndic. Eixa falta de resposta ha impedit que Luna puga examinar el contracte del servei de transport adaptat amb l’entitat que el presta, així com la causa de les incidències denunciades en la queixa.

No obstant això, en la seua resolució el defensor es basa en el mateix reglament de transport adaptat de l’Ajuntament de Castelló de la Plana, un servei dirigit a persones que patixen alguna discapacitat física, psíquica o dificultats de mobilitat que impedisca l’ús del transport públic col·lectiu, l’objectiu del qual és facilitar la mobilitat d’estos usuaris, fomentar la igualtat d’oportunitats, possibilitar el trasllat a centres de formació i potenciar la seua participació en la vida social.

Per tot això, esta institució retrau a l’Ajuntament de Castelló de la Plana que no haja représ el transport fins al punt que, per a pal·liar els perjuís que això ocasiona a l’interessat, l’IVASS i la mateixa residència hagen hagut d’adoptar una solució alternativa per a transportar-lo voluntàriament fins al centre d’educació especial.

En este enllaç pots consultar la nostra resolució sobre este assumpte:

Educació no concreta mesures per a pal·liar la desigualtat entre els escolars, com recomana el Síndic

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, lamenta que la Conselleria d’Educació no haja concretat quines mesures adoptarà per a alleujar la desigualtat dels escolars en situació de vulnerabilitat social, tal com recomana exhaustivament la institució que presidix.

Així conclou la queixa d’ofici oberta pel Síndic, al febrer d’enguany, per a investigar la capacitat del sistema educatiu valencià d’oferir igualtat d’oportunitats a l’alumnat que patix situacions desfavorables per factors socials, econòmics, culturals, geogràfics i ètnics.

En concret, l’objectiu d’esta institució era comprovar si Educació garantia unes condicions més favorables per a l’alumnat en situació de vulnerabilitat socioeducativa.

En la seua Resolució de Recomanacions, el Síndic instava Educació a millorar la informació a les famílies sobre l’elecció de centre i l’accés a beques i ajudes; a oferir activitats extraescolars i d’oci educatiu; proporcionar acompanyament i tutorització a l’alumnat i les seues famílies; garantir la coordinació interdepartamental entre les conselleries de sanitat, servicis socials i educació; distribuir equitativament el finançament en funció de les necessitats de l’alumnat i la complexitat dels centres; reduir la segregació i evitar la formació de guetos en centres desfavorits; i donar suport a les famílies per a previndre i gestionar situacions de risc.

Encara que la Conselleria d’Educació diu que accepta cadascuna de les recomanacions i els recordatoris de deures legals inclosos en la resolució del Síndic i indica, per la seua part, la normativa que contempla instruccions per a pal·liar la desigualtat de l’alumnat, Luna considera que la Conselleria no s’ha compromés a impulsar i aprovar mesures concretes destinades a compensar les desigualtats, a través de programes específics desenvolupats en centres docents escolars o en zones geogràfiques on resulte necessària una intervenció educativa.

Cal recordar que la Llei del Síndic de Greuges establix que les respostes de l’Administració han de manifestar, de manera inequívoca, el seu posicionament respecte de les recomanacions contingudes en les resolucions i, en concret, si s’accepten, es faran constar les mesures adoptades per al seu compliment.

Finalment, el Síndic assenyala que l’Administració responsable d’Educació és la que ha de proporcionar als centres escolars els recursos i els mitjans necessaris per a dur a terme la seua activitat, així com adequar les seues estructures i organització per a aconseguir donar una resposta adequada a les necessitats i interessos d’estos alumnes, que constituïxen un dels grups amb majors riscos d’exclusió escolar i, per consegüent, d’exclusió social.

Consulta la resolució de tancament d’este expedient a la resolució de tancament d’este expedient.

El Síndic retrau a Educació la tardança a resoldre un expedient d’adaptació del lloc de treball per motius de salut

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, s’ha dirigit a la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitat i Ocupació per a recordar-li el deure legal de tramitar amb «caràcter preferent» i resoldre els procediments d’adaptació o canvi de lloc de treball per motius de salut «en l’improrrogable termini de tres mesos des de la presentació de la sol·licitud».

L’actuació del Síndic es va iniciar després de la queixa que va presentar una funcionària per la falta d’adaptació del seu lloc de treball com a docent en un centre de Formació Professional de València. L’afectada va aportar informe de l’INVASSAT (de maig de 2022) que donava compte de la seua patologia, així com la incidència d’esta en l’exercici de les seues funcions. En l’informe es recomanava l’adaptació del lloc de treball mitjançant diverses mesures (assignació d’horaris estables i equilibrats, l’assignació d’aula fixa per a evitar trasllats, etc.). Unes pautes que no consta que s’hagen acollit per la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.

Per tot això, Luna insta l’Administració educativa a resoldre este expedient sense dilació i, fins que ho faça, li suggerix que valore l’adopció de mesures provisionals que garantisquen l’adequada protecció de la salut en el treball de la persona interessada.

Així mateix, davant de la falta de resposta a l’informe sol·licitat pel Síndic, Luna també ha recordat a la Conselleria d’Educació el seu deure legal de col·laborar amb esta institució i de facilitar la informació sol·licitada. Ara, l’Administració disposa d’un mes per a contestar a les recomanacions d’esta institució.

Consulta la nostra actuació en este assumpte.

Educació accepta la resolució del Síndic sobre la xarxa d’evacuacions d’aigua del col·legi Fernando Loaces d’Orihuela

El defensor del poble valencià retrau a l’Ajuntament d’Orihuela la seua falta de col·laboració

 

La Conselleria d’Educació, Universitats i Ocupació ha acceptat la petició del Síndic de solucionar, definitivament, als problemes de la xarxa horitzontal d’evacuacions d’aigua en el CEIP Fernando Loaces d’Orihuela. Així mateix, l’Administració autonòmica accepta la recomanació de Luna de mantindre informada la comunitat educativa del centre sobre l’evolució del projecte.

D’esta manera conclou la queixa presentada en esta institució per un representant de pares i mares del Consell Escolar de l’esmentat col·legi públic oriolà, que es va presentar a la fi de 2023. S’hi exposava que havien sol·licitat que començaren els tràmits per a aprovar un pla complet que donara solució de manera definitiva als problemes en la xarxa horitzontal d’evacuacions d’aigua del centre. No obstant això, no havien obtingut resposta per part de l’Administració.

Cal destacar la falta de col·laboració de l’Ajuntament d’Orihuela amb el defensor del poble valencià en este expedient de queixa, perquè no ha donat cap resposta a la nostra resolució de recomanacions.

Consulta la nostra actuació: 12124348.pdf (elsindic.com)

El Síndic demana un mecanisme més àgil i flexible per a substituir professionals que atenen alumnes amb necessitats especials

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria d’Educació Universitats i Ocupació que, com més prompte millor, aprove un procediment més àgil i flexible per a acurtar els temps a l’hora de substituir els professionals de suport a l’alumnat amb necessitats educatives específiques. Luna insisteix que aquestes actuacions per a cobrir els recursos de suport s’han de programar amb la suficient antelació perquè estiguen cobertes abans del començament del curs.

Aquestes són algunes de les recomanacions del Síndic a l’Administració educativa després de rebre una queixa per la falta de recursos de suport (fisioterapeutes) en el CEIP Sant Vicent de la Vall d’Uixó.

De l’informe que l’Administració educativa va remetre al Síndic es desprén que la Conselleria ha realitzat actuacions en relació amb la dotació de personal de suport, i que els professionals del centre docent han treballat per a suplir la falta de recursos de suport. Un esforç que la institució reconeix. No obstant això, en la data de la resolució del Síndic, les places de fisioterapeutes (una plaça i mitja) continuen sense cobrir-se. Per això, Luna considera necessari i urgent buscar alternatives que responguen millor a la problemàtica plantejada en aquesta queixa.

En aquest sentit, el defensor del poble valencià suggereix a la Conselleria que valore la possibilitat de la gestió indirecta de la prestació de serveis especialitzats a través d’empreses col·laboradores o mitjançant la signatura de convenis de col·laboració amb ONG, fins a la resolució dels procediments per a cobrir les vacants i baixes.

Luna també insisteix que «la falta de prestació de suport educatiu a l’alumnat amb necessitats específiques no pot suposar en cap cas que l’alumnat quede separat de l’entorn escolar fins que es cobrisquen les vacants, les baixes o els permisos del personal que presta aquest servei; ni que tal manca, encara que siga breu, puga ser suplida pel personal docent ni els seus familiars segons les seues disposicions laborals».

Consulta la nostra actuació: 12041804.pdf (elsindic.com)

El Síndic reclama més personal per a atendre l’alumnat amb necessitats educatives especials d’un centre públic d’educació infantil de València

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport que dote l’Escola Infantil Xiquet Jesús de València amb un docent de suport i un educador d’educació especial per a cobrir les necessitats de l’alumnat amb necessitats educatives específiques del centre.

L’actuació del defensor del poble es va originar després de la queixa presentada per un representant de l’AMPA, en la qual manifestava la falta de resposta de la Conselleria a les peticions realitzades per a sol·licitar els recursos de suport per a l’alumnat de l’escola. Justament, quant a aquesta falta de resposta, el Síndic ha al·ludit a la «condició d’interessat» que tindria l’AMPA del centre per a instar l’Administració educativa a donar una contestació directa, congruent i motivada a aquesta associació.

Luna recorda en la resolució l’obligació legal d’Educació de garantir plenament el dret a l’educació inclusiva, equitativa i de qualitat. L’Administració ha d’«afavorir que l’alumnat amb necessitats educatives especials puga continuar la seua escolarització de manera adequada en tots els nivells educatius preobligatoris  i postobligatoris». Per a això, haurà de realitzar els ajustos raonables segons les seues necessitats i facilitar mesures de suport personalitzades i efectives per a fomentar al màxim el seu desenvolupament acadèmic i social en condicions d’igualtat respecte d’altres alumnes.

El Síndic insisteix que les demores a cobrir les places i la tardança a crear-ne de noves generen situacions de més vulnerabilitat i desigualtat en l’accés a l’educació per a l’alumnat amb necessitats educatives específiques.

Consulteu la resolució del Síndic sobre aquest assumpte.

 

El Síndic investiga l’actuació de l’Administració per a atendre els problemes de salut mental en l’IES La Moreria de Mislata

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha obert una queixa d’ofici per a investigar i supervisar l’actuació de les conselleries d’Educació i de Sanitat en relació amb la situació extrema denunciada per l’equip directiu de l’IES La Moreria de Mislata.

Aquesta directiva, absolutament desbordada pels problemes de salut mental de l’alumnat del centre i amb 15 menors amb el protocol de conductes suïcides activat, ha dimitit en bloc per la falta de recursos per a atendre’ls.

Aquests fets, al costat de la falta de personal especialitzat que impedeix prestar l’atenció necessària a l’alumnat amb necessitats educatives específiques, reforç docent i, finalment, deficiències en les infraestructures del centre, havien sigut plantejats i comunicats per l’equip directiu del centre, de manera reiterada, davant la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport.

En aquesta primera fase d’instrucció, el defensor del poble valencià s’ha dirigit a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport i a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública i els ha demanat informació detallada sobre aquest assumpte.

Concretament, Luna ha sol·licitat a l’Administració educativa un informe que detalle els protocols d’actuació i intervenció que s’hi han implementat, les mesures d’abordatge educatiu adoptades davant el conflicte que altera la convivència del centre, una còpia de l’informe de la direcció de l’institut i els programes concrets que s’hi estan aplicant davant la situació denunciada i aquells que es preveu desenvolupar.

Aquesta institució també s’ha interessat per la dotació de recursos de suport, les peticions realitzades des de l’institut per al Pla d’actuació per a la millora; les deficiències existents en la infraestructura educativa i els ajustos necessaris, com també la previsió temporal per a escometre les referides obres necessàries. D’altra banda, el Síndic ha preguntat a la Conselleria de Sanitat si, en el cas de l’alumnat d’aquest institut, han sigut implementades les mesures d’intervenció previstes en el Pla de prevenció del suïcidi i maneig de la conducta suïcida de la Comunitat Valenciana.

Educació i Sanitat tenen un mes a partir d’ara per a remetre a aquesta institució els informes sol·licitats. Un període que podria ser ampliat un altre mes, amb caràcter excepcional, si així ho sol·licitaren.

Consulteu la resolució d’inici de queixa d’ofici del Síndic: 11941904.pdf (elsindic.com)

El Síndic urgeix a agilitar la construcció del nou col·legi a Llíria

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat la Conselleria d’Educació a agilitar al màxim els procediments per a la “redelegació” de competències a l’Ajuntament de Llíria a fi de construir el nou centre docent del municipi. A més, demana a l’Administració educativa que faça un seguiment de la gestió municipal d’aquesta competència delegada i que proporcione informació detallada, amb caràcter trimestral, als representants de la comunitat educativa del CEIP Sant Miquel.

Aquesta ha sigut la resposta del defensor del poble valencià a la queixa presentada per un membre de l’AMPA del col·legi Sant Miquel, en la qual denunciava la falta d’espai en aquest centre des de fa anys.

Segons l’informe remés per la Conselleria a petició del Síndic, el CEIP Sant Miquel hauria passat d’escolaritzar 18 grups d’alumnes a escolaritzar-ne 30 en l’actualitat, amb la finalitat d’atendre les necessitats d’escolarització de Llíria. Aquest increment ha obligat a instal·lar-hi huit aules prefabricades i reconvertir espais comuns en aules de grup.

A causa de la congestió del col·legi, l’Administració autonòmica va delegar al maig de 2019 a l’Ajuntament de Llíria la construcció d’un nou col·legi (en el marc del programa Edificant), ara en procés de «redelegacióۚ» per circumstàncies sobrevingudes.

El defensor del poble valencià considera que la situació que s’ha descrit del col·legi Sant Miquel està prologant-se massa en el temps. Una dilació que cada vegada resulta més «qüestionable», segons el Síndic, perquè comporta que l’alumnat estiga escolaritzat en un centre congestionat ꟷtal com reconeix l’Administració educativaꟷ i que una part de l’alumnat passe tota la seua etapa educativa en instal·lacions provisionals».

En la seua resolució Luna insisteix en el fet que difícilment es podrà assolir una educació de qualitat si el centre docent on aquesta ha de ser impartida no compta amb les instal·lacions, l’equipament i els mitjans materials necessaris per a satisfer les necessitats educatives de l’alumnat. Per a satisfer de manera efectiva aquest dret, el Síndic aposta per l’eliminació dels barracons, la recuperació d’espais comuns escolars utilitzats per a aules i la construcció de noves instal·lacions que donen resposta a la demanda educativa.

Consulteu la nostra actuació: 11937169.pdf (elsindic.com)

El Síndic demana a Educació mesures més efectives per a aturar l’assetjament escolar

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha dirigit a la Conselleria d’Educació una sèrie de recomanacions per a ajudar a erradicar l’assetjament escolar de les aules. Al llarg dels últims anys aquesta institució ha constatat una preocupació creixent pels problemes de convivència i violència escolar com a model de conducta, el qual impedeix el desenvolupament normal del dret fonamental a l’educació.

L’escola ha de ser un lloc on es puga practicar i aprendre la convivència entre persones diferents, un espai de relació del qual quede exclòs qualsevol tipus de violència, discriminació o humiliació. Tanmateix, des que es va iniciar la pandèmia de la covid, els casos de ciberassetjament entre escolars i les agressions grupals han crescut un 65%.

El Síndic considera que té una importància vital la manera d’actuar dels equips directius dels col·legis i instituts en relació amb la prevenció i intervenció sobre qualsevol forma de violència, per xicoteta que aquesta puga semblar. I és que, independentment de la família, si hi ha un àmbit on els menors han d’estar a redós de comportaments i actituds violentes, aquest és, sens dubte, l’escola, a la qual s’accedeix no sols per a adquirir coneixements, sinó també per a aprendre a conviure sense violència i amb respecte a totes les persones, sense cap discriminació.

En la informació facilitada per la Conselleria d’Educació el Síndic troba a faltar una major concreció de les mesures preventives impulsades pels centres, referides a programes de mediació, i la posada en marxa de les aules de convivència previstes en la normativa. També s’hi evidencia l’escassa formació que reben els equips docents i directius dels centres amb la finalitat de detectar indicis de situacions d’assetjament. És per això que el defensor del poble valencià urgeix a posar en marxa, com més prompte millor, programes específics de formació que tinguen com a objectiu una detecció ràpida de possibles situacions d’assetjament. Aquests processos formatius, afegeix Luna, «haurien de facilitar la inclusió de les famílies i, sobretot, dels alumnes mateixos, perquè adquirisquen habilitats i tècniques de resolució de conflictes, i així puguen complementar la funció exercida pels docents».

L’Administració autonòmica educativa ha acceptat les recomanacions del Síndic i s’ha compromés a continuar avançant per a erradicar aquest tipus de violència a les aules. En aquest sentit, ha anunciat al defensor que està treballant en el Projecte de decret d’igualtat i convivència, el qual posa èmfasi en la participació efectiva de les famílies i de l’alumnat en àmbits com ara l’establiment de normes de convivència, la presa de decisions i la prevenció i resolució pacífica de conflictes.

Accediu als documents següents:

El síndic urgeix a millorar l’atenció a estudiants ucraïnesos en col·legis i instituts de la Comunitat Valenciana

El síndic de Greuges, Ángel Luna, ha dictat una sèrie de recomanacions encaminades a millorar l’atenció que reben els estudiants ucraïnesos que s’han incorporat als col·legis i instituts de la Comunitat Valenciana.

El Síndic reconeix l’esforç realitzat per l’Administració educativa i en particular per tot el personal docent que ha hagut d’afrontar els problemes sobrevinguts en el dia a dia de l’escolarització i atenció d’aquests menors. El defensor és conscient de la sobrecàrrega de treball que han suportat, no sols per l’adaptació de continguts educatius, sinó també per l’atenció emocional.

En aquest sentit, Luna urgeix a reforçar el nombre de docents, orientadors i personal de suport, sobretot en els centres educatius amb ràtios d’alumnes per damunt del que és desitjable i que han rebut menors que han fugit de la guerra a Ucraïna. Aquest reforç escolar especialitzat facilitaria treballar per la igualtat i la inclusió dels menors ucraïnesos en el sistema educatiu valencià, mitjançant el desenvolupament de polítiques públiques inclusives.

Pel que fa al professorat, Luna sol·licita també que, com a mínim, se li oferisca una formació extraordinària i adequada a les noves necessitats, que aborde específicament com cal tractar a les aules els menors amb traumes emocionals.

Quant als problemes comunicatius entre el personal docent i no docent dels centres amb les famílies i menors ucraïnesos, el defensor insta a organitzar serveis de traducció que faciliten aquesta comunicació, amb independència de les possibilitats de formar grups d’alumnes ja matriculats en els centres que puguen, de manera voluntària, prestar ajuda als esforços de comunicació realitzats pels docents.

Així mateix, insta que la Inspecció Educativa i els equips d’orientació facen un seguiment continu per a constatar que les necessitats d’aquest alumnat es troben en tot moment cobertes i, en cas contrari, que s’esmenen les deficiències detectades.

Consulteu la resolució: 11851135.pdf (elsindic.com)