El Síndic demana garantir sense límit d’edat l’educació inclusiva de l’alumnat amb discapacitat

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha demanat a la Conselleria d’Educació que adopte les mesures necessàries per a garantir, sense límit d’edat, el gaudi ple del dret a l’educació inclusiva de l’alumnat amb discapacitat.

L’actuació es va iniciar arran d’una queixa presentada en nom de famílies d’alumnes amb discapacitat intel·lectual i/o física, que denunciaven dos obstacles en l’accés als Programes Formatius de Qualificació Bàsica adaptats (PFCB): els límits d’edat per a accedir-hi i romandre en ells, i la impossibilitat de fer-ho una vegada obtingut el títol d’ESO.

Segons es desprén de l’informe de la Conselleria, dels dos obstacles denunciats, el relatiu a la titulació d’ESO s’ha flexibilitzat. Una modificació normativa de 2025 permet que l’alumnat amb necessitats educatives especials que haja obtingut l’ESO accedisca a estos programes, prèvia autorització de la direcció general competent en Formació Professional i sempre que, després de la valoració dels servicis d’orientació, es considere que no està en condicions d’obtindre almenys un certificat professional inclòs en un cicle de grau mitjà.

El límit d’edat, en canvi, continua vigent. Segons va informar la Conselleria, l’alumnat amb discapacitat major de 21 anys que no disposa del títol d’ESO pot romandre «excepcionalment» matriculat en estos programes fins als 24 anys.

A més, la Conselleria ha comunicat al Síndic que treballa en un nou orde per a regular Programes Formatius de Qualificació Bàsica de Grau C sense límit d’edat per a alumnat amb discapacitat. Segons l’informe remés, s’hi inclourien un mòdul d’autonomia personal i de relacions socials, recursos d’acompanyament durant la formació en empresa i més suport en el centre educatiu.

L’Administració també va informar que l’alumnat amb discapacitat que disposa de l’ESO, però que no ha pogut completar Batxillerat o un cicle de grau mitjà, pot accedir a itineraris formatius personalitzats en la Formació de Persones Adultes.

El Síndic recorda que la inclusió escolar ha de ser la base de l’actuació de l’Administració educativa i considera especialment rellevant avançar cap a una oferta formativa sense límits d’edat per a l’alumnat amb discapacitat. Per això, ha requerit a la Conselleria que implemente les mesures que calguen per a garantir el ple gaudi, sense límit d’edat, del dret a l’educació inclusiva d’este alumnat.

Consulta la resolució.

El Síndic reclama amb urgència a l’Ajuntament i a la Conselleria que reparen les deficiències de la cuina i el menjador del CEIP San Blas, denunciades des de fa anys

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a l’Ajuntament d’Alacant i a la Conselleria d’Educació que adopten de manera immediata les mesures necessàries per a solucionar les deficiències detectades en les instal·lacions de cuina i menjador del CEIP San Blas, un problema que s’arrossega des de fa anys sense una resposta efectiva per part de les administracions implicades.

La investigació es va iniciar després de la queixa presentada per la direcció del centre i la presidència del Consell Escolar, que denunciaven el deteriorament d’estes dependències i la falta d’actuacions per a corregir una situació que afecta un servici utilitzat diàriament per alumnat d’Educació Infantil i Primària.

Durant la investigació, el Síndic va comprovar que les dos administracions coneixien des de feia anys les deficiències de la cuina i el menjador. Les actes de Salut Pública d’Alacant reflectien problemes de conservació en sòls, parets, sostres i desguassos, clivelles que afavorixen l’entrada de plagues, presència de rosegadors i unes altres incidències higienicosanitàries. Segons una de les inspeccions sanitàries, algunes deficiències estructurals acumulaven prop de huit anys sense ser reparades.

El Síndic recorda que el dret a una educació de qualitat exigix que els centres educatius disposen d’instal·lacions adequades i segures, i subratlla que cap discrepància competencial entre administracions pot justificar la demora en la solució de problemes que afecten la salut, la seguretat i el benestar dels xiquets i les xiquetes.

Luna destaca a més que el menjador escolar és un servici especialment important per a moltes famílies, tant per raons de conciliació com per la seua funció de suport a alumnat en situació de vulnerabilitat. Per això, considera que la persistència d’estes deficiències durant un període tan prolongat constituïx un exemple d’actuació administrativa insuficient i vulnera el dret a una bona administració.

Entre altres mesures, el Síndic recomana a l’Ajuntament i a la Conselleria que realitzen una inspecció conjunta, que elaboren un informe tècnic únic que determine les actuacions necessàries i que acorden un calendari d’execució. Així mateix, insta l’Ajuntament a impulsar amb caràcter prioritari les obres i actuacions de reparació que resulten de la seua competència i a dotar-les de planificació i pressupost.

Consulta la resolució de consideracions del Síndic.

El Síndic insta a accelerar la climatització de l’IES Antonio Sequeros d’Almoradí

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria d’Educació que impulse amb la màxima celeritat les actuacions necessàries per a climatitzar l’IES Antonio Sequeros d’Almoradí i que, mentre s’executa la solució definitiva, acorden amb l’Ajuntament mesures provisionals que permeten garantir unes condicions adequades de seguretat, salut i benestar per a l’alumnat.

L’actuació es va iniciar després de la queixa presentada pel pare d’una alumna del centre, que va denunciar les elevades temperatures que suporta la comunitat educativa i la falta de resposta a una reclamació formal presentada en octubre de 2025.

Durant la investigació, la Conselleria va informar que havia arribat a un acord amb l’Ajuntament d’Almoradí perquè este redacte el projecte de climatització de l’institut, pas previ a la licitació de les obres. No obstant això, el promotor de la queixa va assenyalar que l’actuació arrossega diversos anys de tramitació, ja que la sol·licitud municipal per a desenvolupar el projecte es va presentar en setembre de 2023.

El Síndic considera que, encara que hi haja una solució prevista, és necessari accelerar les actuacions per a garantir, com més prompte millor, unes condicions adequades en el centre. La institució recorda que l’alumnat té dret a rebre la seua educació en condicions dignes i mínimes de qualitat, i que les administracions públiques han d’actuar tenint sempre en compte l’interés superior dels xiquets, xiquetes i adolescents.

En la resolució, Luna conclou també que la Conselleria no va donar resposta expressa a la reclamació presentada pel ciutadà, per la qual cosa li recorda l’obligació legal de resoldre, li recomana que conteste de manera motivada i que informe sobre les vies de recurs disponibles.

Per tot això, la institució ha recomanat a la Conselleria que responga formalment a la reclamació pendent i que impulse les mesures necessàries per a satisfer, al més prompte possible, les necessitats de climatització del centre. A més, considera necessari que Conselleria i Ajuntament col·laboren per a estudiar la implantació de mesures provisionals davant de la proximitat dels mesos amb temperatures més elevades, amb la finalitat de garantir la realització de l’activitat lectiva en condicions dignes, segures i saludables.

Consulta la resolució del Síndic sobre este assumpte.

El Síndic retrau a Educació que l’alumnat d’Infantil d’un col·legi d’Ontinyent estiguera mig curs sense educadora

Luna discrepa de la Conselleria, que va negar qualsevol vulneració de drets, i li exigix revisar els mecanismes per a evitar que vacants essencials tarden mesos a cobrir-se

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, considera que la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats va vulnerar el dret a l’educació de l’alumnat del CEIP Lluís Vives d’Ontinyent perquè va tardar més de quatre mesos a cobrir la baixa d’una educadora infantil, per la qual cosa es van deixar sense suport especialitzat durant mig curs xiquets i xiquetes d’Educació Infantil; entre ells, alumnat amb necessitats educatives especials.

La resolució té l’origen en una queixa presentada per un representant de l’AFA del centre en març de 2026. L’associació havia reclamat prèviament a la Conselleria, sense obtindre resposta, informació sobre les gestions realitzades per a cobrir la baixa, produïda el 8 d’octubre de 2025. Durant la tramitació de la queixa, la Conselleria va defendre que havia actuat segons el procediment previst: la plaça va ser creada el 23 de febrer de 2026, adjudicada el 27 de febrer i coberta el 9 de març mitjançant un procediment de difícil cobertura. L’Administració va sostindre que no s’havia vulnerat cap dret i que la cobertura s’havia fet en el menor temps possible dins del marc legal.

No obstant això, el Síndic no compartix en absolut eixa valoració i advertix que, si mig curs és el menor termini possible, és imprescindible revisar els mecanismes existents. Luna també recorda a l’Administració educativa que no sols ha de complir els tràmits previstos, sinó garantir la continuïtat efectiva del servici en els terminis més breus possibles, amb independència de les exigències procedimentals.

La institució considera, a més, que la Conselleria no va facilitar a les famílies la informació que tenien dret a conéixer: no consten les dates ni les actuacions de la Inspecció Educativa ni de la Direcció General d’Innovació i Inclusió Educativa durant el període en què es va acumular el retard més gran, entre octubre de 2025 i la segona quinzena de febrer de 2026.
Per tot això, el Síndic recomana a la Conselleria que responga de manera completa a les sol·licituds d’informació i que adopte les mesures necessàries perquè situacions semblants no tornen a produir-se. La resolució insta, a més, a respectar els drets lingüístics de la ciutadania i evitar la barreja de castellà i valencià en les comunicacions administratives.

Consulta la resolució del Síndic sobre este assumpte.

El Síndic demana a Educació que resolga ja una sol·licitud de transport escolar en un cas de custòdia compartida

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats que resolga, dom més prompte millor, una sol·licitud d’autorització excepcional de transport escolar presentada pel pare d’una alumna d’ESO escolaritzada en un IES de Bétera, en règim de custòdia compartida.

La queixa es va presentar perquè la menor només podia utilitzar la parada d’autobús corresponent al domicili on està empadronada, encara que residix de manera alterna en dos domicilis. L’Administració educativa va informar que, segons la normativa vigent, cada alumne disposa únicament d’una plaça de transport escolar vinculada al domicili habitual declarat a l’efecte d’escolarització, per la qual cosa no es permeten dos rutes ni dos parades simultàniament.

No obstant això, la Resolució d’1 de juliol de 2025 preveu la possibilitat de demanar una autorització excepcional d’ús del transport escolar, especialment quan en una localitat no hi haja transport públic regular que permeta arribar al centre educatiu. La resolució d’estes peticions correspon a la Direcció General de Centres Docents.

El defensor del poble valencià recorda que, si un òrgan administratiu entén que no és competent per a resoldre una sol·licitud, té l’obligació d’enviar-la a l’òrgan que sí que puga decidir i comunicar-ho a la persona interessada. En este cas, considera que la Direcció Territorial havia d’haver traslladat la sol·licitud a l’òrgan competent perquè fora este qui la resolguera.

Per això, el Síndic ha recomanat a la Conselleria que, atés el temps transcorregut i que el curs està ja prou avançat, resolga, com més prompte millor, la nova petició presentada pel pare i que actue amb el màxim rigor quan una sol·licitud haja de ser enviada a l’òrgan competent.

Els defensors del Poble reclamen mesures urgents contra el risc suïcida i la segregació escolar

Els defensors del Poble reclamen mesures urgents contra el risc suïcida i la segregació escolar

Les defensories del Poble han conclòs a Saragossa les XXXVIII Jornades de Coordinació, organitzades per la Justícia d’Aragó, amb l’aprovació de les Conclusions Tècniques sobre “Vulnerabilitat en les aules”, un document que subratlla l’obligació de les administracions públiques de garantir l’equitat, la inclusió i la igualtat d’oportunitats en el sistema educatiu, adoptant mesures urgents davant del risc suïcida, la segregació escolar i l’assetjament.

En el marc d’eixes jornades, el síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, va ser l’encarregat de dirigir la taula redona titulada “Assetjament i soledat en la infància i l’adolescència”. Així mateix, el tècnic d’Educació del Síndic, Pedro García, va intervindre en una altra de les taules redones en què s’analitzaven els recursos i les estratègies necessaris per a atendre l’alumnat més vulnerable.

Les conclusions aprovades arrepleguen quinze recomanacions dirigides a les administracions educatives i sanitàries, entre les quals destaquen:

Garantir l’equitat i la inclusió en totes les etapes educatives, promovent l’escolarització en centres ordinaris i considerant l’Educació Especial com a excepcional i subsidiària.
Assegurar la detecció precoç i l’atenció precoç de l’alumnat amb necessitats educatives especials, dotant de recursos personals i materials suficients.
Previndre els problemes de salut mental i el risc suïcida en adolescents i jóvens, extremant la coordinació entre els àmbits educatiu, sanitari i social.
Reforçar la lluita contra l’assetjament escolar, amb un missatge de “rebuig absolut” a tota mena de violència, i dotar de mitjans el coordinador o coordinadora de benestar i protecció de l’alumnat.
Evitar la segregació escolar, establint mesures per a una distribució equilibrada de l’alumnat vulnerable en els processos d’admissió, i millorant l’acolliment i la inclusió.
Promoure la gratuïtat de l’Educació Infantil (0-3 anys) i garantir una oferta suficient de places de qualitat.
Definir criteris pedagògics sobre l’ús de dispositius mòbils i tecnologies digitals (TRIC) i assegurar que la implantació de la intel·ligència artificial respecte els drets humans i la igualtat d’oportunitat.

Les defensories del Poble conclouen que l’educació, com a dret fonamental, ha de ser garantida en condicions d’igualtat per a tots els xiquets, xiquetes i adolescents, amb especial atenció als qui estan en situacions de vulnerabilitat.

Consulta el document de Conclusió de les XXXVIII Jornades de Coordinació.

El Síndic demana a Educació que fiscalitze el cobrament de quotes en la concertada per vulnerar el dret a la gratuïtat

La institució reclama més inspeccions i transparència davant de pràctiques que perpetuen la segregació escolar per motius econòmics

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha reclamat a la Conselleria d’Educació que garantisca la gratuïtat de l’ensenyament en els centres concertats, de manera real i efectiva. Així ho arreplega una resolució derivada d’una investigació d’ofici, després d’haver detectat pràctiques generalitzades de cobrament de quotes que suposen una barrera d’accés per a l’alumnat en situació de vulnerabilitat econòmica.

L’actuació del Síndic es va iniciar després de rebre múltiples queixes ciutadanes que alertaven de pagaments exigits en centres concertats, ja fora en forma d’activitats complementàries, extraescolars o donacions suposadament voluntàries. Estes pràctiques, esteses tant en centres d’ensenyament laics com en aquells gestionats per congregacions religioses, es justifiquen habitualment per la necessitat de cobrir despeses no finançades per l’Administració. No obstant això, el defensor considera que estes quotes vulneren el principi de gratuïtat de l’ensenyament bàsic, arreplegat en la Constitució i en la Llei orgànica d’Educació.

La resolució també advertix que l’aplicació del Decret 48/2024, que regula el procés d’admissió escolar sota el model de districte únic i llibertat d’elecció de centre, pot agreujar la situació. Segons el Síndic, este model afavorix la concentració de l’alumnat amb majors recursos en determinats centres, cosa que aprofundix la bretxa socioeconòmica i perpetua la segregació escolar. “La gratuïtat en l’educació no és una opció: és un dret fonamental que ha de garantir-se sense excepcions”, ha assenyalat Luna.

En l’informe que ha enviat la Conselleria al Síndic durant la investigació, resulta cridaner el baix nombre de denúncies registrades oficialment, malgrat la magnitud del problema. En els últims quatre cursos escolars, la Inspecció educativa ha comptabilitzat únicament huit reclamacions a la província de València, unes altres huit a Alacant —incloent-hi un cas especialment conflictiu amb 67 queixes relacionades amb el cobrament de servicis de comunicació i menjador escolar— i cap a Castelló. Estes dades contrasten amb la realitat d’una xarxa concertada que escolaritza més de 152.000 alumnes en 375 centres de tota la Comunitat Valenciana, la qual cosa, segons el parer del Síndic, evidencia una falta de fiscalització d’ofici per part de l’Administració.

En la resolució, el Síndic denuncia que les actuacions de la Conselleria s’han limitat a gestions administratives habituals, sense una supervisió proactiva ni mesures específiques per a garantir el compliment del principi de gratuïtat. Per això, recomana intensificar les inspeccions educatives, intervindre davant de qualsevol pràctica contrària al règim de concerts, adoptar estratègies per a eliminar la segregació derivada de les quotes, i garantir la transparència en l’autorització i justificació dels cobraments realitzats pels centres.

Consulta la resolució del Síndic sobre este tema.

El Síndic insta amb urgència l’Ajuntament de Castelló de la Plana a reprendre el transport adaptat per a acudir a un centre d’educació especial

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat l’Ajuntament de Castelló de la Plana a adoptar les mesures necessàries perquè COCEMFE (entitat prestadora del servei) complisca amb el servei compromés i reprenga el funcionament de transport adaptat per a garantir el dret a l’educació de les persones amb discapacitat de la residència APNAC que cursen estudis en el Centre d’Educació Especial El Cau.

La intervenció del defensor valencià es va iniciar després de rebre una queixa per les incidències de diversos usuaris d’este servei de transport que estaven veient vulnerats els seus drets, i així s’havia comunicat a l’Ajuntament de Castelló de la Plaana. En un dels casos, es tracta d’una persona amb autisme, curatelada per l’IVASS, que s’ha vist privada de transport des de maig de 2023 per a acudir al centre on està escolaritzada. En uns altres, es referien als horaris del transport adaptat, que no s’adequaven a l’horari escolar, la qual cosa ocasionava a les persones afectades una disminució considerable de les hores lectives durant tot l’any.

En relació amb l’usuari curatelat per l’IVASS, la mateixa Conselleria va confirmar al Síndic la falta de transport des de maig de 2023, i va informar que l’IVASS havia sol·licitat en dos ocasions a l’Ajuntament que reprenguera eixe servei. Davant de la falta de resposta de l’Ajuntament i com a mesura alternativa, l’IVASS i la direcció de la residència APNAC van començar a realitzar un ingrés extraordinari de 50 euros mensuals, des del compte del curatelat a l’entitat citada, per a contribuir a la despesa de transport que voluntàriament es realitza perquè l’interessat puga continuar amb els seus estudis.

Per part seua, l’Ajuntament de Castelló de la Plana no va respondre a la petició d’informació sol·licitada pel Síndic. Eixa falta de resposta ha impedit que Luna puga examinar el contracte del servei de transport adaptat amb l’entitat que el presta, així com la causa de les incidències denunciades en la queixa.

No obstant això, en la seua resolució el defensor es basa en el mateix reglament de transport adaptat de l’Ajuntament de Castelló de la Plana, un servei dirigit a persones que patixen alguna discapacitat física, psíquica o dificultats de mobilitat que impedisca l’ús del transport públic col·lectiu, l’objectiu del qual és facilitar la mobilitat d’estos usuaris, fomentar la igualtat d’oportunitats, possibilitar el trasllat a centres de formació i potenciar la seua participació en la vida social.

Per tot això, esta institució retrau a l’Ajuntament de Castelló de la Plana que no haja représ el transport fins al punt que, per a pal·liar els perjuís que això ocasiona a l’interessat, l’IVASS i la mateixa residència hagen hagut d’adoptar una solució alternativa per a transportar-lo voluntàriament fins al centre d’educació especial.

En este enllaç pots consultar la nostra resolució sobre este assumpte:

Educació no concreta mesures per a pal·liar la desigualtat entre els escolars, com recomana el Síndic

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, lamenta que la Conselleria d’Educació no haja concretat quines mesures adoptarà per a alleujar la desigualtat dels escolars en situació de vulnerabilitat social, tal com recomana exhaustivament la institució que presidix.

Així conclou la queixa d’ofici oberta pel Síndic, al febrer d’enguany, per a investigar la capacitat del sistema educatiu valencià d’oferir igualtat d’oportunitats a l’alumnat que patix situacions desfavorables per factors socials, econòmics, culturals, geogràfics i ètnics.

En concret, l’objectiu d’esta institució era comprovar si Educació garantia unes condicions més favorables per a l’alumnat en situació de vulnerabilitat socioeducativa.

En la seua Resolució de Recomanacions, el Síndic instava Educació a millorar la informació a les famílies sobre l’elecció de centre i l’accés a beques i ajudes; a oferir activitats extraescolars i d’oci educatiu; proporcionar acompanyament i tutorització a l’alumnat i les seues famílies; garantir la coordinació interdepartamental entre les conselleries de sanitat, servicis socials i educació; distribuir equitativament el finançament en funció de les necessitats de l’alumnat i la complexitat dels centres; reduir la segregació i evitar la formació de guetos en centres desfavorits; i donar suport a les famílies per a previndre i gestionar situacions de risc.

Encara que la Conselleria d’Educació diu que accepta cadascuna de les recomanacions i els recordatoris de deures legals inclosos en la resolució del Síndic i indica, per la seua part, la normativa que contempla instruccions per a pal·liar la desigualtat de l’alumnat, Luna considera que la Conselleria no s’ha compromés a impulsar i aprovar mesures concretes destinades a compensar les desigualtats, a través de programes específics desenvolupats en centres docents escolars o en zones geogràfiques on resulte necessària una intervenció educativa.

Cal recordar que la Llei del Síndic de Greuges establix que les respostes de l’Administració han de manifestar, de manera inequívoca, el seu posicionament respecte de les recomanacions contingudes en les resolucions i, en concret, si s’accepten, es faran constar les mesures adoptades per al seu compliment.

Finalment, el Síndic assenyala que l’Administració responsable d’Educació és la que ha de proporcionar als centres escolars els recursos i els mitjans necessaris per a dur a terme la seua activitat, així com adequar les seues estructures i organització per a aconseguir donar una resposta adequada a les necessitats i interessos d’estos alumnes, que constituïxen un dels grups amb majors riscos d’exclusió escolar i, per consegüent, d’exclusió social.

Consulta la resolució de tancament d’este expedient a la resolució de tancament d’este expedient.

El Síndic retrau a Educació la tardança a resoldre un expedient d’adaptació del lloc de treball per motius de salut

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, s’ha dirigit a la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitat i Ocupació per a recordar-li el deure legal de tramitar amb «caràcter preferent» i resoldre els procediments d’adaptació o canvi de lloc de treball per motius de salut «en l’improrrogable termini de tres mesos des de la presentació de la sol·licitud».

L’actuació del Síndic es va iniciar després de la queixa que va presentar una funcionària per la falta d’adaptació del seu lloc de treball com a docent en un centre de Formació Professional de València. L’afectada va aportar informe de l’INVASSAT (de maig de 2022) que donava compte de la seua patologia, així com la incidència d’esta en l’exercici de les seues funcions. En l’informe es recomanava l’adaptació del lloc de treball mitjançant diverses mesures (assignació d’horaris estables i equilibrats, l’assignació d’aula fixa per a evitar trasllats, etc.). Unes pautes que no consta que s’hagen acollit per la Conselleria d’Educació, Cultura, Universitats i Ocupació.

Per tot això, Luna insta l’Administració educativa a resoldre este expedient sense dilació i, fins que ho faça, li suggerix que valore l’adopció de mesures provisionals que garantisquen l’adequada protecció de la salut en el treball de la persona interessada.

Així mateix, davant de la falta de resposta a l’informe sol·licitat pel Síndic, Luna també ha recordat a la Conselleria d’Educació el seu deure legal de col·laborar amb esta institució i de facilitar la informació sol·licitada. Ara, l’Administració disposa d’un mes per a contestar a les recomanacions d’esta institució.

Consulta la nostra actuació en este assumpte.

Tag: educació