Archives: Noticias

Noticias de actualidad del Síndic de Greuges

El Síndic investiga Igualtat per haver denegat la RVI a persones que complien els requisits i havien treballat durant una curta durada de temps

El síndic de Greuges, Ángel Luna, ha obert una investigació d’ofici a la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives perquè considera que la seua actuació de denegar la renda valenciana d’inclusió (RVI) a persones que han estat treballant durant un breu període de temps no sols és una “injustícia” sinó que pot “vulnerar els seus drets”.  

 La decisió del Luna està motivada per les reiterades i nombroses queixes de persones que han acudit a aquesta institució per denunciar que havien sol·licitat la RVI ja que complien tots els requisits perquè els la concediren, però se’ls denegava per culpa que, en el moment d’emetre la resolució –emesa fora del termini màxim previst- havien estat empleades durant un curt espai de temps.  

Ni la llei ni el decret que la desenvolupa fan cap referència a la denegació d’aquesta ajuda econòmica en cas que en el moment d’emetre la resolució la persona interessada estiga percebent ingressos, si durant els mesos anteriors, des que es va realitzar la sol·licitud, no en tenia.  

Quan denega aquesta prestació econòmica, la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives ignora el dret que la persona tenia a la renda valenciana d’inclusió durant els mesos en què no percebia cap ingrés; encara més, si  la Conselleria haguera resolt l’ajuda dins del termini màxim legal fixat, sis mesos, la persona sol·licitant sí que haguera cobrat l’ajuda. 

L’Administració no pot ignorar el període de temps durant el qual  una família ha patit, especialment mesos en què ha deixat de pagar factures o ha contret préstecs que ha de  tornar posteriorment. A més, com el defensor valencià remarca: “Ens preocupa l’efecte desmotivador en la consecució d’ocupació per part de sol·licitants d’aquesta ajuda, especialment quan intueixen que la resolució de la RVI pot estar pròxima”. 

Per tot això, el Síndic ha sol·licitat a la Conselleria que li remeta, en el termini màxim d’un mes, un informe en el qual responga, entre altres, les qüestions següents:  

  • Quin apartat legislatiu determina que les sol·licituds de RVI realitzades quan la persona interessada compleix tots els requisits per a ser-ne beneficiària es deneguen, més de sis mesos després, quan en el moment de la resolució la persona està treballant?  

 

  • Valora la Conselleria que amb aquestes resolucions està negant una ajuda a la qual tenia dret la persona sol·licitant? 

 

  • Comprén que si hagueren resolt dins del termini fixat legislativament aquesta persona haguera percebut l’ajuda sol·licitada?  

 

  • Per què no compleix el mandat legal i aprova resolucions favorables, amb una suspensió posterior de l’ajuda i la seua reactivació quan escaiga? 

Vegeu la Resolució d’inici de queixa d’ofici completa: 11902046.pdf (elsindic.com) 

XXXV Jornades de Coordinació de Defensors: la prestació del servei públic de salut al medi rural

El síndic de greuges, Ángel Luna i els seus adjunts, Concha Bru i Carlos Castillo, han participat durant els dies 20 i 21 d’octubre en les XXXV Jornades de Coordinació de Defensors del Poble, organitzades enguany pel Procurador del Común de Castella i Lleó a la capital lleonesa.

En aquesta edició el tema central de debat ha sigut «La prestació del servei públic de salut al medi rural». A banda del Síndic i de l’oficina amfitriona ꟷel Procurador del Común de Castella i Lleóꟷ hi han participat representants del: Valedor do Pobo, Ararteko, Defensor del Poble andalús, Defensor del Poble navarrés, Síndic de Greuges de Catalunya, Diputado del Común de Canàries, i el Defensor del Poble estatal.

Entre les principals conclusions acordades sobre aquest assumpte els defensors han reclamat a les administracions competents «la total recuperació de les consultes en els centres de salut de les zones rurals» i que es prioritze l’atenció presencial dels pacients davant de la telemedicina.

A més, els defensors han insistit que les persones que resideixen al medi rural han de ser ateses mitjançant un sistema sanitari públic «fonamentat en els principis d’equitat, qualitat, proximitat i presencialitat, constituït per personal sanitari estable i dotat de mitjans suficients. Aquest sistema sanitari ha de garantir l’atenció mèdica primària, l’atenció continuada, uns serveis d’urgències efectius i suficients en temps raonables i l’accés a l’atenció especialitzada de manera adequada», precisa el text.

Ací podeu consultar el contingut íntegre del document.

El Síndic urgeix a elaborar la norma perquè funcionaris en pràctiques puguen cobrar els triennis i sexennis reconeguts

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha reclamat a la Conselleria d’Educació, Cultura i Esport que desenvolupe i aprove amb urgència la norma que regula les retribucions del personal docent que és nomenat funcionari en pràctiques, a fi d’esmenar la discriminació salarial que actualment existeix. El defensor també demana que se l’informe mensualment de l’estat de tramitació i que es valore informar favorablement l’efecte retroactiu d’aquesta norma.

Amb aquesta contundència s’ha pronunciat el Síndic quant a la desigualtat retributiva que perjudica aquells docents que, després de superar les fases d’oposició i concurs d’un procés selectiu, passen a ser nomenats «funcionaris en pràctiques» i, automàticament, deixen de percebre els triennis i sexennis que ja tenien reconeguts com a funcionaris interins.

La Conselleria d’Educació, davant de les reclamacions presentades per aquest motiu, ha resolt que la inexistència de desenvolupament reglamentari -que es prolonga des del 2010- impedeix el reconeixement de les referides retribucions durant el temps de pràctiques.

Una justificació que no convenç el Síndic, qui considera que s’ha vulnerat el dret a la igualtat retributiva i a una bona administració pel fet de no abonar uns complements retributius que els funcionaris de la Generalitat tenen reconeguts per llei.

Justament un mes després de l’inici de la investigació del Síndic, la Conselleria va acordar (el 29/06/22) iniciar el procediment d’elaboració de la norma per a reconéixer als docents en pràctiques l’abonament d’aquests complements; així ho va comunicar l’Administració educativa en un informe remés al defensor del poble valencià.

En aquest mateix informe l’Administració educativa detallava que, des de l’entrada en vigor de la nova llei de funció pública valenciana (d’abril de 2021), els docents en pràctiques han presentat 280 reclamacions davant de la Conselleria, han interposat 37 recursos contenciosos administratius davant dels jutjats i han rebut 5 sentències condemnatòries per l’abonament de triennis i sexennis i una sentència estimatòria parcial, en què només es reconeix l’abonament de triennis.

Podeu consultar la resolució del Síndic sobre aquest assumpte en l’enllaç següent:11889368.pdf (elsindic.com)

 

El Síndic urgeix a garantir la seguretat i salubritat d’un habitatge públic del barri alacantí Miguel Hernández

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha instat la Conselleria d’Habitatge a adoptar mesures que asseguren les condicions de seguretat, habitabilitat i salubritat d’un habitatge social situat al carrer Pare Cerdà del barri Miguel Hernández d’Alacant.

El defensor del poble valencià va iniciar la seua actuació després de rebre la queixa de la veïna afectada, qui havia sol·licitat a aquesta Conselleria que duguera a terme els treballs per a reparar les filtracions que afectaven la seua casa i que procedien del pis superior, i tanmateix no havia obtingut cap resultat.

L’Administració autonòmica reconeixia en l’informe remés al Síndic que calia efectuar la reparació de l’habitatge de manera immediata, ja que s’estava comprometent la seguretat, l’habitabilitat i la salubritat dels ocupants dels immobles i dels vianants. No obstant això, no hi esmentava res sobre que s’hagueren dut a terme les obres de reparació imprescindibles per a solucionar la situació descrita. L’informe sí que puntualitzava que, per a poder esmenar les filtracions que afectaven l’habitatge, calia que prèviament es netejara i es retiraren els fems acumulats al pis superior i també assenyalava que, mentre no prosperara el procediment iniciat per la Conselleria a fi que els serveis socials municipals es feren càrrec de les persones que resideixen al pis superior i es buidara l’habitatge, no es podria actuar i reparar-lo.

Per això, el defensor també demana a la Conselleria que requerisca els serveis socials de l’Ajuntament d’Alacant perquè es facen càrrec de les persones que resideixen al pis superior i que es buide l’habitatge causant de la insalubritat.

Consulta nuestra actuación: 11885913.pdf (elsindic.com)

El síndic insta la Mancomunitat de la Safor a «depurar responsabilitats» per la dolenta actuació en un procés selectiu

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Mancomunitat de la Safor «iniciar els tràmits oportuns per a depurar les responsabilitats» que es puguen derivar a causa d’haver facilitat des d’aquella Administració informació errònia a una interessada en un procés selectiu, «i causar-li un greu perjudici». El defensor insta a «rescabalar els danys produïts (…) per l’anormal funcionament de l’Administració».

Aquesta és la resposta del defensor del poble valencià a la queixa que va presentar, a la fi del mes de juliol, una ciutadana que va registrar, per seu electrònica, dues reclamacions davant de la Mancomunitat esmentada perquè no la van deixar incorporar-se com a “agent d’igualtat” després d’haver aprovat una oposició i complir els requisits sol·licitats. Quan va acudir al defensor, l’Administració no havia respost cap de les reclamacions.

Després de sol·licitar-li informació sobre aquest tema, la Mancomunitat de Municipis de la Safor va informar el Síndic que no havia contestat abans a la ciutadana perquè, a causa d’un error informàtic en el registre, no havia tingut coneixement de les seues sol·licituds. Així mateix, l’Administració assegurava desconéixer el motiu pel qual es va comunicar a la interessada que no complia els requisits per al lloc, i afegia que la coordinadora d’aquest servei «ja no és personal d’aquesta Mancomunitat». Finalment, li oferia la possibilitat d’incorporar-se com a agent d’igualtat en aquella entitat, una oferta que l’afectada va acceptar.

No obstant això, a pesar que s’havia solucionat el recurs presentat per la ciutadana, el Síndic ha requerit la Mancomunitat perquè depure responsabilitats a causa del que ha ocorregut i revise el sistema informàtic de registre a fi de descartar que hi haja altres sol·licituds pendents de tramitar.

Consulteu la nostra resolució:11886450.pdf (elsindic.com)

Habitatge es compromet amb el Síndic a canviar la normativa per a facilitar l’accés a l’habitatge a les persones més vulnerables

La Conselleria d’Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica ha acceptat les recomanacions del Síndic i canviarà el sistema d’inscripció en el Registre d’Habitatge de la Comunitat Valenciana, de manera que no siga solament telemàtic. Aquesta Administració també s’ha compromés amb el defensor a canviar la normativa a fi que, quan no es puga adjudicar un habitatge públic a una persona en situació de vulnerabilitat, se li oferisca automàticament una ajuda directa per al lloguer.

Així consta en la resolució de tancament de la investigació que el Síndic va iniciar, al novembre de 2021, per a analitzar com podien afectar els drets de demandants d’habitatge públic algunes de les previsions que recull el nou decret del Reglament de Registre d’Habitatges de la Comunitat Valenciana i Procediment d’Adjudicació d’Habitatges.

La queixa d’ofici es va obrir per investigar el possible incompliment, per part del decret analitzat, de la llei de la funció social de l’habitatge i l’obligació de tramitar la inscripció en el Registre de Demanda d’Habitatge només per via telemàtica.

Aquesta institució ha manifestat reiteradament que, una vegada que la persona en situació de vulnerabilitat ha exposat la seua necessitat d’habitatge, correspon a l’Administració pública competent posar en marxa tot el ventall d’accions i  ajudes disponibles per a satisfer com més prompte millor el  dret a un habitatge digne i assequible.

En la seua resposta a les consideracions del síndic de Greuges, Ángel Luna, la Consellleria d’Habitatge assegura que abans que es complisquen els sis mesos, en concret els 175 dies des de la presentació de la sol·licitud, sense que s’haja satisfet la demanda amb l’adjudicació d’un habitatge adequat, es comunicarà a la persona sol·licitant, d’una manera raonada, com se solucionarà el seu problema residencial.

A més, en la resolució de tancament també consta que la Conselleria ha acceptat dur a terme les actuacions necessàries perquè en els pressupostos anuals de la Generalitat Valenciana corresponents al 2023 es preveja enfortir les dotacions econòmiques destinades a assegurar l’efectivitat del dret a l’habitatge, sobretot a través de l’increment del parc d’habitatge públic en el sentit ordenat per la LFSV.

València augmentarà el control de bicicletes i patinets elèctrics perquè els vianants puguen transitar per la ciutat de manera segura

L’Ajuntament de València ha acceptat les recomanacions del Síndic de Greuges i es compromet a prendre mesures per a fer complir l’ordenança de mobilitat. Així conclou la queixa que un veí d’aquest municipi va presentar davant del Síndic per denunciar el risc que comportava per als vianants, especialment per a les persones majors, el fet que els usuaris de patinets elèctrics i bicicletes circularen per les voreres, en direcció prohibida o sense el llum reglamentari per a ser visibles a la nit.

En la seua resolució el defensor valencià insisteix en el dret de la ciutadania a utilitzar els espais i les vies públiques de la seua ciutat. Però es tracta d’un dret que s’ha d’exercir amb civisme i respecte. «Ningú pot, amb el seu comportament o conducta, perjudicar els drets de les altres persones, violentar o condicionar la seua llibertat d’acció, ni de cap manera afectar la seua seguretat», afirma el Síndic.

Per a solucionar la situació denunciada, a la fi d’agost Luna instava l’Ajuntament de València a reforçar la senyalització en les zones més conflictives de la ciutat i recordar les normes de circulació; incrementar la vigilància per part de les forces i cossos de seguretat i intensificar les sancions quan els usuaris de patinets i bicis incomplisquen la normativa; i adoptar mesures preventives per a reduir el risc que implica l’existència d’espais compartits per vianants i usuaris de bicicletes i patinets elèctrics. Aquestes recomanacions han sigut acceptades per l’Ajuntament.

Consulteu la nostra actuació: 11886042.pdf (elsindic.com)

El Síndic demana a Sanitat que cada pacient puga saber en temps real la seua posició en la llista d’espera per a una prova o operació

El síndic de Greuges, Ángel Luna, demana a la Conselleria de Sanitat i Salut Pública que permeta al pacient accedir, amb el seu SIP, al Registre Individualitzat de Llista d’Espera de Consultes Externes i Proves diagnòstiques/terapèutiques, i també al de la Llista d’Espera Quirúrgica, perquè puga saber, en temps real i diàriament, quina posició concreta ocupa en la llista d’espera del seu tractament o operació pendent.

Aquesta informació és essencial perquè els pacients inclosos en les llistes d’espera puguen controlar i exigir a Sanitat el seu dret a rebre prestacions, en igualtat de condicions, i en un temps màxim. El fet de no disposar d’aquestes dades els deixa en un estat d’indefensió.

Aquesta institució, després de concloure la seua investigació d’ofici sobre la transparència de les llistes d’espera sanitària, destaca que la Conselleria de Sanitat no detalla cap obstacle jurídic o tècnic que impedisca conéixer la situació del pacient en la llista d’espera de consultes externes i proves diagnòstiques/terapèutiques, i li reprova que tampoc expresse cap compromís temporal sobre quan tindran els pacients accés a aquesta informació.

Pel que fa a les llistes d’espera quirúrgiques, el Síndic és conscient que és el personal facultatiu qui en decideix la prioritat atenent a raons mèdiques i no al temps que una persona porte esperant una operació. Ara bé “una vegada decidida aquesta prioritat i, sense perjudici que aquesta puga canviar d’acord amb l’evolució de l’estat de salut, els pacients haurien de poder conéixer el lloc que ocupen diàriament en la llista d’espera”.

El Síndic també apunta que en l’informe enviat per Sanitat, en resposta a les qüestions plantejades en la queixa d’ofici, no es detallen les tasques que s’han realitzat fins aquest moment de manera centralitzada per a reduir les demores. Per aquest motiu, insta la Conselleria de Sanitat a impulsar el funcionament real i efectiu de les oficines de control de la demora, constituïdes en cada departament de salut.

Així mateix, Luna recomana a Sanitat que publique en la pàgina web informació sobre les llistes d’espera de consultes externes i proves diagnòstiques, perquè actualment només hi apareixen les llistes d’espera quirúrgiques. I tot això, amb la finalitat de conéixer les dades globals i la situació per departaments, especialitats i patologies.

A continuació detallem les dades publicades per la Conselleria de Sanitat en la seua pàgina web, en el moment en què es va redactar aquesta resolució del Síndic, corresponents a les llistes d’espera quirúrgiques del mes de juny de 2022.

COMUNITAT VALENCIANA DIES
Demora mitjana estructural 87

 

 

DEPARTAMENT DE SALUT DEMORA MITJANA ESTRUCTURAL(DIES)
DEPARTAMENT DE SALUT DE VINAROS 118
DEPARTAMENT DE SALUT DE CASTELLO 62
DEPARTAMENT DE SALUT DE LA PLANA 96
DEPARTAMENT DE SALUT DE SAGUNT 59
DEPARTAMENT DE SALUT DE VCIA CLINIC-LA MALVA-ROSA 78
DEPARTAMENT DE SALUT VCIA ARNAU DE VILANOVA LLIRIA 57
DEPARTAMENT DE SALUT DE VALÈNCIA – LA FE 116
DEPARTAMENT DE SALUT DE REQUENA 75
DEPARTAMENT DE SALUT DE VALÈNCIA -HOSPITAL GENERAL 112
DEPARTAMENT DE SALUT DE VALÈNCIA – DOCTOR PESET 61
DEPARTAMENT DE SALUT DE LA RIBERA 61
DEPARTAMENT DE SALUT DE GANDIA 45
DEPARTAMENT DE SALUT DE DÉNIA 72
DEPARTAMENT DE SALUT DE XATIVA – ONTINYENT 81
DEPARTAMENT DE SALUT D’ALCOI 121
DEPARTAMENT DE SALUT DE LA MARINA BAIXA 56
DEPARTAMENT DE SALUT D’ALACANT-SANT JOAN D’ALACANT 134
DEPARTAMENT DE SALUT D’ELDA 76
DEPARTAMENT DE SALUT D’ALACANT – HOSPITAL GENERAL 133
DEPARTAMENT DE SALUT D’ELX – HOSPITAL GENERAL 74
DEPARTAMENT DE SALUT D’ORIOLA 61
DEPARTAMENT DE SALUT DE TORREVELLA 59
DEPARTAMENT DE SALUT DE MANISES 45
DEPARTAMENT DE SALUT D’ELX-CREVILLENT 61
CONSORCI HOSPITAL PROVINCIAL DE CASTELLÓ 110

 

Consulteu la resolució del Síndic: https://www.elsindic.com/resoluciones/expedientes/2022/202201875/11880412.pdf

El Síndic demana a Educació mesures més efectives per a aturar l’assetjament escolar

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha dirigit a la Conselleria d’Educació una sèrie de recomanacions per a ajudar a erradicar l’assetjament escolar de les aules. Al llarg dels últims anys aquesta institució ha constatat una preocupació creixent pels problemes de convivència i violència escolar com a model de conducta, el qual impedeix el desenvolupament normal del dret fonamental a l’educació.

L’escola ha de ser un lloc on es puga practicar i aprendre la convivència entre persones diferents, un espai de relació del qual quede exclòs qualsevol tipus de violència, discriminació o humiliació. Tanmateix, des que es va iniciar la pandèmia de la covid, els casos de ciberassetjament entre escolars i les agressions grupals han crescut un 65%.

El Síndic considera que té una importància vital la manera d’actuar dels equips directius dels col·legis i instituts en relació amb la prevenció i intervenció sobre qualsevol forma de violència, per xicoteta que aquesta puga semblar. I és que, independentment de la família, si hi ha un àmbit on els menors han d’estar a redós de comportaments i actituds violentes, aquest és, sens dubte, l’escola, a la qual s’accedeix no sols per a adquirir coneixements, sinó també per a aprendre a conviure sense violència i amb respecte a totes les persones, sense cap discriminació.

En la informació facilitada per la Conselleria d’Educació el Síndic troba a faltar una major concreció de les mesures preventives impulsades pels centres, referides a programes de mediació, i la posada en marxa de les aules de convivència previstes en la normativa. També s’hi evidencia l’escassa formació que reben els equips docents i directius dels centres amb la finalitat de detectar indicis de situacions d’assetjament. És per això que el defensor del poble valencià urgeix a posar en marxa, com més prompte millor, programes específics de formació que tinguen com a objectiu una detecció ràpida de possibles situacions d’assetjament. Aquests processos formatius, afegeix Luna, «haurien de facilitar la inclusió de les famílies i, sobretot, dels alumnes mateixos, perquè adquirisquen habilitats i tècniques de resolució de conflictes, i així puguen complementar la funció exercida pels docents».

L’Administració autonòmica educativa ha acceptat les recomanacions del Síndic i s’ha compromés a continuar avançant per a erradicar aquest tipus de violència a les aules. En aquest sentit, ha anunciat al defensor que està treballant en el Projecte de decret d’igualtat i convivència, el qual posa èmfasi en la participació efectiva de les famílies i de l’alumnat en àmbits com ara l’establiment de normes de convivència, la presa de decisions i la prevenció i resolució pacífica de conflictes.

Accediu als documents següents:

El Síndic demana a Torrent que millore la publicació dels pressupostos en el portal de transparència

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha sol·licitat a l’Ajuntament de Torrent que es publique en el portal de transparència una versió més senzilla del pressupost municipal. Que redacte un document en llenguatge fàcil, amb gràfics i diagrames, per a permetre la seua comprensió pel conjunt de la ciutadania.

Aquesta recomanació del defensor del poble valencià dona resposta a la queixa presentada per un veí d’aquesta localitat, qui deia que s’havia dirigit diverses vegades a l’Ajuntament de Torrent perquè li facilitaren una informació sobre el pressupost municipal que poguera entendre, ja que el que es publica en la web resultava totalment incomprensible.

El Síndic, per part seua, va comprovar que el pressupost estava publicat en el portal de transparència, però que era difícilment comprensible per a “totes les persones”, amb independència del seu nivell cultural i del major o menor grau de coneixement d’una matèria tan complexa i tècnica com és la informació econòmica i pressupostària. Concretament, en la web de l’Ajuntament de Torrent apareixen 17 carpetes corresponents al pressupost de 2022: la memòria Alcaldia, despeses per programes, despeses per econòmica, estat de previsió d’ingressos, resum de despeses i ingressos, annex d’inversions, bases d’execució, avançament de liquidació de despeses, avançament de liquidació d’ingressos, liquidació exercici 2020, annex de personal, informe economicofinancer, informe d’intervenció, annex de beneficis fiscals, estat de previsió i moviments, publicació de l’aprovació definitiva i pressupost general.

Luna considera que l’Ajuntament de Torrent compta amb mitjans tècnics i materials suficients per a elaborar una versió més senzilla o resumida del pressupost amb gràfics i diagrames que faciliten la seua comprensió. «No es tracta d’eliminar aquesta informació, sinó de mantenir-la publicada en el portal de transparència, juntament amb una versió més senzilla o resumida del pressupost, redactada en llenguatge fàcil, que ajude a la seua comprensió per part de la major part de la ciutadania», conclou el defensor.

Podeu consultar la Resolució: 11878770.pdf (elsindic.com)