El Síndic insta l’Ajuntament de Torrevieja a netejar i senyalitzar el perímetre de la Llacuna Rosa

Una ciutadana va presentar una queixa davant el Síndic, a l’abril de 2021, en la qual manifestava que vivia en una urbanització pròxima al Parc Natural que envolta la Llacuna Rosa de Torrevieja i es queixava de la falta de resposta per part de l’Ajuntament de Torrevieja a les seues sol·licituds de senyalització del parc natural i de manteniment regular de la zona en la qual viu. La ciutadana qualificava de “molt deficient” el manteniment, la neteja i la il·luminació dels carrers de la zona i també del perímetre del parc natural. Tanmateix denunciava la falta de mobiliari urbà i el mal estat de diversos solars limítrofs que s’usaven com a abocadors.

Després de diversos requeriments, l’Ajuntament de Torrevieja va contestar al defensor valencià que «totes les vies públiques que limiten amb el Paratge Natural de Torrevieja – La Mata són netejades amb regularitat per l’Ajuntament» i que la neteja i conservació del paratge natural no eren de la seua competència. Res no va dir sobre la falta de resposta a les sol·licituds de la interessada.

El Síndic destaca en la seua resolució el dret que té la ciutadania a una bona administració, així com el deure de l’Administració de resoldre expressament les peticions i reclamacions que li presenten els particulars.

Igualment, el defensor valencià també assenyala en la resolució que existeix abundant normativa que atribueix als municipis una àmplia capacitat d’actuació en matèria de salubritat pública, medi ambient i disciplina urbanística. En aquest sentit, és obligació dels ajuntaments dur a terme l’adequada neteja i manteniment de les vies públiques i del mobiliari urbà, així com també la senyalització que, en matèria de trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat es considere adequada en l’entorn del parc natural.

Per tot això, el Síndic insta l’Ajuntament de Torrevieja a comprovar l’estat de conservació d’aquestos solars i a dictar les ordres d’execució per a la seua neteja, si escau. Així mateix, li recorda que pot procedir a l’execució subsidiària d’aquestes actuacions si els propietaris dels solars privats no ho fan.

Veure https://www.elsindic.com/Resoluciones/11746414.pdf

Instem Justícia a «tramitar i resoldre urgentment» una sol·licitud d’inscripció en el Registre d’Unions de Fet presentada a Castelló

El 8 de març de 2021, una veïna de Castelló va sol·licitar la inscripció en el Registre d’Unions de Fet de la Comunitat Valenciana. En no rebre resposta de l’Administració, al maig va presentar una queixa davant del Síndic de Greuges.

Després de sol·licitar-li informació sobre aquest assumpte, al mes de juliol la Conselleria de Justícia, Interior i Administració Pública va contestar al Síndic i li comunicà que la Direcció Territorial de Castelló estava tramitant les sol·licituds presentades al mes de novembre de l’any 2020. Així mateix, hi indicava que els retards en la tramitació d’aquests expedients estaven causats per les limitacions de personal, l’augment de les sol·licituds i la complexitat dels expedients, i concloïa que lamentaven la demora en aquest procediment.

El Síndic, per la seua banda, recorda en la seua resolució que, d’acord amb la normativa reguladora d’unions de fet a la nostra Comunitat, el termini per a inscriure la unió de fet en el Registre d’Unions de Fet formalitzades a la Comunitat Valenciana és de tres mesos i que aquesta inscripció es produirà mitjançant resolució de l’òrgan competent per a la gestió d’aquest Registre. Per això, ha instat la Conselleria de Justícia, Interior i Administracions Públiques a «tramitar i resoldre urgentment» la sol·licitud d’inscripció presentada per la ciutadana.

Consulteu la nostra resolució.

Consulta una altra resolució del Síndic sobre la mateixa problemàtica a Castelló.

NOU CONTINGUT WEB: A partir de hui, publiquem els tancaments de les queixes a la nostra web

A partir de hui, 5 d’octubre de 2021, i en compliment de l’article 34 de la nova llei del Síndic de Greuges, publicarem les resolucions de tancament de les queixes que tramita aquesta institució, a més de les de recomanacions com fèiem fins ara.

El Síndic estava publicant en el seu web totes les resolucions que contenien recomanacions, suggeriments o recordatori de deures legals dirigits a les diverses administracions públiques. Aquesta informació i les resolucions de tancament es poden trobar en l’apartat de la pàgina d’inici denominat «Resolucions» (fins ahir s’anomenava «Actuacions»).

Amb la publicació d’aquest nou contingut, continuem avançant en la millora de la transparència en la nostra institució.

El Síndic urgeix a erradicar la bretxa digital en l’accés a les ajudes al lloguer per a joves

Al juliol d’enguany, Càritas va presentar una queixa al Síndic en què denunciava les dificultats tecnològiques de joves en situació de vulnerabilitat a l’hora d’accedir a les ajudes de lloguer. I és que en les bases reguladores d’aquest programa d’ajudes s’establia la via electrònica com a única forma de tramitació.

 (Base reguladora setena de l’Ordre 372021, de 13 de maig, d’aquesta Conselleria)
«La sol·licitud es realitzarà exclusivament mitjançant formulari emplenat electrònicament que estarà disponible en la seu electrònica de la Generalitat, portal gva.es., i no s’admetran els formularis emplenats d’una altra manera.»

Aquest requisit, tal com manifestava Càritas, «aboca les persones més vulnerables, que no disposen de suports informàtics, de mitjans electrònics ni d’habilitats informàtiques, a la impossibilitat d’accedir a la sol·licitud de les ajudes».

El Síndic va sol·licitar informació a la Conselleria d’Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica. Entre altres coses, volia conéixer les raons que van justificar l’elecció d’aquest mecanisme electrònic per a sol·licitar les ajudes. Una vegada exhaurit el termini legal d’un mes, el defensor no havia rebut l’informe requerit.

En un escenari d’incertesa econòmica com el causat per la pandèmia de la COVID-19, el defensor valencià considera prioritari garantir que les ajudes d’accés a un habitatge digne arriben a aquells sectors de la població que més ho necessiten. Si partim d’aquesta premissa, no sembla que la millor opció per a assolir aquest objectiu siga establir una tramitació d’ajudes exclusivament electrònica. És a dir, les ajudes han d’arribar als qui de debò les necessiten i no, necessàriament, als qui sàpien com trobar-les, « I és que, sovint, a les necessitats dels ciutadans se suma la seua falta de capacitat per a relacionar-se amb l’Administració o manejar les noves tecnologies.»

Així mateix, el Síndic continua insistint en el fet que l’accés a un habitatge facilita el gaudi d’altres drets i constitueix un factor imprescindible de protecció davant de la pobresa. De la mateixa manera, la pèrdua d’un allotjament estable i digne esdevé, molt sovint, la porta d’entrada a situacions d’exclusió social que, malauradament i tal com ens mostra la realitat, són difícils de revertir.

Davant dels resultats obtinguts, el Síndic recomana a la Conselleria, entre altres coses, que es plantege ampliar els mecanismes de tramitació, especialment en convocatòries futures, a fi que l’accés a aquestes ajudes no siga únicament per via telemàtica i de manera que es puga garantir la participació dels col·lectius més desfavorits en el procés de sol·licitud i concessió de les ajudes convocades.

Vegeu la nostra resolució.

El Campello es compromet amb el Síndic a solucionar les molèsties per la tinença d’animals en una comunitat de veïns

La tinença d’animals de companyia pot arribar a ser una font de conflictes entre veïns en les comunitats de propietaris. El lladruc de gossos és una de les causes més comunes de molèsties, sobretot en horari de descans.

Precisament, aquesta és la situació que va denunciar un veí del Campello quan va presentar una queixa ─en nom de la comunitat de propietaris─ davant del Síndic de Greuges per les contínues molèsties que estaven patint a causa dels lladrucs, la brutícia i les pudors en els elements comuns ─vestíbul, escala i replans─ de l’edifici on resideixen. D’acord amb el seu escrit de queixa, aquestes molèsties estaven provocades per la tinença de més de vuit gossos i deu gats, a més de l’alimentació a ocells mitjançant menjadores i abeuradors instal·lats a la seua terrassa.

A la petició d’informe del Síndic l’Ajuntament va contestar que la policia local hi havia realitzat una visita d’inspecció i va informar que en l’habitatge convivien sis gossos, sis gats i un ocell ,i que aquests animals tenien la seua documentació en regla.

En la seua resolució el defensor del poble valencià recorda que la tinença d’animals de companyia en les comunitats de propietaris està regulada en la corresponent ordenança municipal del Campello, i que en el seu article 7.2 estableix que “la tinença d’animals de companyia en habitatges urbans es troba condicionada a un allotjament adequat, no atemptar contra la higiene i la salut pública, i no causar molèsties als veïns, sense que el nombre d’animals puga servir de causa o justificació”.

Així mateix, l’apartat 3 d’aquest article disposa que “quan el nombre d’animals supere el límit que fixa l’Alcaldia, serà necessària la prèvia autorització municipal per a tenir-los”. Doncs bé, segons l’informe remés per l’Ajuntament, de moment no hi ha una resolució d’Alcaldia que establisca el nombre màxim d’animals que poden ser albergats en habitatges urbans sense autorització municipal.

Per tot això, el Síndic recomanava al consistori que adoptara les mesures correctores necessàries per a assolir la solució de la situació descrita, i que es garantira la protecció dels drets dels veïns afectats. També l’instava a concretar el nombre màxim d’animals que poden ser albergats en habitatges urbans sense autorització municipal.

Aquesta setmana, l’Ajuntament del Campello ha acceptat les recomanacions del Síndic i n’ha donat trasllat al departament corresponent “per a l’estudi de la viabilitat de la modificació de l’ordenança” referent al nombre màxim d’animals en habitatges urbans.

Vegeu la nostra actuació.

Instem que Ecologistes en Acció siga reconeguda com a «interessat» en el projecte d’ampliació de l’abocador de Xixona i que es contesten les seues al·legacions

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Angel Luna, acaba de fer pública una resolució en la qual recomana a la Conselleria d’Agricultura, Desenvolupament Rural, Emergència Climàtica i Transició Ecològica que reconega la condició d’«interessat» en el procediment de Projecte i Estudi d’Impacte Ambiental per a l’ampliació de l’abocador de Xixona la Federació Ecologistes en Acció del País Valencià.

El defensor del poble valencià també insta que, en la seua condició d’«interessat», es notifique a aquesta associació ecologista l’estimació o no de les seues al·legacions, com també les resolucions que s’adopten al llarg del procediment.

El Síndic recorda que, segons la normativa que regula els drets d’accés a la informació en matèria de medi ambient, es consideraran persones interessades aquelles que:

a) Tinguen entre les finalitats acreditades en els seus estatuts la protecció del medi ambient en general o la d’algun dels seus elements en particular.

b) S’hagen constituït legalment almenys dos anys abans de l’exercici de l’acció i que estiguen exercint de manera activa les activitats necessàries per a assolir les finalitats previstes en els seus estatuts.

c) Segons els seus estatuts, desenvolupen la seua activitat en un àmbit territorial que resulte afectat per l’actuació o, si s’escau, per l’omissió administrativa.

Vegeu la nostra resolució.

Presenta una queixa davant del Síndic per la inadmissió del seu fill en el col·legi públic on està escolaritzada la seua germana

Una família es va traslladar a Aldaia (València) des d’una altra Comunitat al setembre de l’any passat per motius laborals. En aquelles dates havia conclòs ja el termini de matriculació i, davant de la falta de places, no van poder escolaritzar els seus fills en el mateix col·legi. No obstant això, segons l’afectat, la inspecció educativa els va comunicar que l’any següent ho podrien fer per “reagrupació familiar”.

Passaren un any complicat quant a la coordinació familiar, ja que els seus fills -de 3r d’Infantil i 3r de primària- entraven i eixien a la mateixa hora tots els dies de dos centres escolars diferents, amb normes d’organització i activitats diferents també.

Al juliol d’enguany van presentar queixa davant del Síndic, perquè Educació els havia denegat la plaça del seu fill menor en el col·legi més pròxim al domicili on cursa estudis la seua altra filla.

Davant d’aquesta situació, des del Síndic recordem que, amb caràcter general, la normativa sobre el procediment d’admissió d’alumnes afavoreix l’accés dels germans a un mateix centre educatiu. Igualment, les lleis educatives reconeixen el dret dels pares i/o tutors a ser oïts en aquelles decisions que afecten l’orientació personal, acadèmica i professional dels seus fills o pupils.

Per tot això, el Síndic demana a la Conselleria d’Educació que adopte les mesures previstes en la norma per a garantir l’escolarització del fill d’aquesta família en el centre on ja estudia la seua germana.

Vegeu la nostra actuació.

El Síndic defensa que la transparència de les administracions públiques enforteix la democràcia i la confiança de la ciutadania en les seues institucions

En el nostre últim Informe anual 2020 consta que aquesta institució va rebre quasi mig miler de queixes en matèria de transparència i accés a la informació pública.

En aquesta matèria destaquen les queixes rebudes a causa de les traves i dificultats que els regidors de l’oposició van trobar a l’hora d’accedir a informació pública i així poder exercir la seua funció de control, per a la qual van ser triats democràticament. Sense informació és impossible participar en la gestió dels assumptes públics i controlar l’exercici del poder.

Des del Síndic recordem, una vegada darrere l’altra, que “la informació de què disposen les administracions no és propietat exclusiva de qui les governen a cada moment. Lamentablement, aquest problema s’ha cronificat i s’observa en innombrables institucions dirigides per equips de tot l’espectre polític. Aquesta institució contempla, amb preocupació, com s’ignoren els advertiments i les recomanacions que efectua en les seues resolucions, davant de la perplexitat dels afectats, ja siguen aquests ciutadans o càrrecs electes. Amb aquestes actituds, la nostra salut democràtica també s’afebleix.”

D’altra banda, aplaudim la iniciativa d’algunes corporacions locals de permetre l’accés directe de tots els regidors al sistema de gestió electrònica dels expedients municipals (padró municipal, registre d’entrada i eixida de documents, etc.). D’aquesta manera, es redueix considerablement la necessitat constant de presentar sol·licituds d’accés a la informació pública per part dels regidors de l’oposició i, al mateix temps, s’alleuja la càrrega de treball suportada pels funcionaris i serveis municipals.

Més informació: Informe anual 2020. (pàg. 99-105)

Habitatge accepta la recomanació del Síndic i permetrà a les persones majors dependents optar a un habitatge públic en lloguer

La intervenció del Síndic es produeix arran de la queixa presentada per un ciutadà de 61 anys i amb un 75% de discapacitat. La seua cuidadora és la seua parella, reconeguda per la llei de dependència. L’afectat mostrava la seua disconformitat amb els barems actuals per a accedir al programa d’habitatge en règim de lloguer per a persones majors.

El Síndic ha pogut comprovar que, segons la normativa vigent, un dels requisits per a accedir a aquest programa, destinat a persones de més de 60 anys, és “no necessitar la concurrència de terceres persones per al desenvolupament de la seua activitat diària”. És a dir, no necessitar l’ajuda d’una tercera persona; una condició que el defensor considera que s’hauria d’eliminar, tal com reivindica expressament en la seua resolució a la Conselleria d’Habitatge i Arquitectura Bioclimàtica.

RECOMANEM que, quant a les promocions destinades al programa sènior o per a persones majors de 60 anys, suprimisca o derogue el requisit de no necessitar la concurrència de terceres persones per al desenvolupament de la seua activitat diària.

Doncs bé, la Conselleria ha acceptat aquesta recomanació i ha comunicat al Síndic “l’inici de la revisió i l’estudi dels requisits d’adjudicació dels habitatges en les promocions del programa sènior, en el sentit d’eliminar el requisit de no necessitar concurrència de terceres persones per al desenvolupament de la seua activitat diària”.

Consulteu la resolució del Síndic sobre aquest assumpte.

Resulta imprescindible revisar el procediment per a resoldre les sol·licituds de renda valenciana d’inclusió perquè siga eficaç

El Síndic afirma que és imprescindible revisar el procediment existent actualment per a resoldre les sol·licituds de RVI, a fi que aquesta siga una resposta a la realitat social, d’acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència que ha de presidir l’actuació de les administracions públiques.

Així ho assenyala el defensor en una resolució recent, que s’ha emés arran de la queixa d’un ciutadà que relatava que el 6/08/2020 va presentar una sol·licitud de renda valenciana d’inclusió, en la modalitat de renda de garantia d’inclusió social, i que la Conselleria no havia resolt el seu expedient al març de 2021, quan va recórrer al Síndic de Greuges.

Després de demanar informació a les administracions implicades, l’Ajuntament d’Alacant va contestar a l’abril que “la sol·licitud de RVI es va presentar en el registre telemàtic de la Conselleria el dia 06/08/2020, però no va tenir entrada en l’Ajuntament fins al 04/02/2021, moment en què es va enregistrar l’expedient amb urgència. Actualment, l’expedient es troba en procés de revisió i petició de documentació”.

Per la seua banda, la Conselleria ens va informar que el retard produït des de l’entrada de la sol·licitud en el registre fins a la seua remissió a l’Ajuntament estava causat per l’elevat nombre de sol·licituds que van entrar en el registre general electrònic en un breu espai de temps, atesa la impossibilitat que les persones les presentaren en el registre telemàtic de l’Ajuntament, cosa que va provocar l’acumulació i l’embús d’aquestes.

Així doncs, l’incompliment dels terminis legalment establits és evident, perquè han transcorregut més de 12 mesos des de la sol·licitud i l’interessat encara no ha obtingut una resolució expressa.

Per això, recomanem que s’adopten les mesures necessàries per a cursar sense dilació els documents rebuts en el Registre electrònic d’aqueixa Conselleria, i que es revise i s’avalue el procediment tècnic administratiu establit actualment. I que, amb caràcter urgent, es resolga la sol·licitud de la persona interessada i se li reconega el dret a la percepció de la prestació amb efectes del primer dia del mes següent al registre de la presentació de la sol·licitud.

Per a més informació,  resolució