Obrim una queixa d’ofici per les demores generalitzades en el reconeixement de la discapacitat

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert una actuació d’ofici per l’incompliment generalitzat dels terminis legals per a emetre la resolució del grau de discapacitat. Les queixes presentades per la ciutadania davant el Síndic sobre aquesta qüestió s’han triplicat, i han passat de 60 queixes l’any 2017 a 192 queixes el 2018, raó per la qual el defensor ha decidit iniciar aquesta investigació.

Dels expedients de queixa tramitats pel Síndic es desprén que, en alguns centres de valoració, les demores arriben a superar els setze mesos, quan es tracta d’un procediment considerat d’emergència ciutadana i la seua resolució no hauria de tardar més de tres mesos.

La pròpia Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives reconeix aquestos retards en la resolució d’expedients, tant en valoració inicial com de revisió de grau de discapacitat. Així ho recullen els informes remesos per aquest departament al Síndic durant la tramitació de les queixes en aquest últim any. Uns retards que l’administració atribueix a l’elevat nombre de sol·licituds rebudes en relació amb els mitjans existents en els diferents centres de valoració.

La resposta no acaba de satisfer al defensor, qui considera que s’estan provocant greus perjudicis a les persones amb discapacitat que veuen com el reconeixement dels seus drets i l’accés a determinades prestacions es retarda. A més, algunes d’aquestes ajudes i beneficis (com ara accedir a l’ocupació pública o a la Universitat, les deduccions fiscals, etc.) no tenen prevista la seua aplicació retroactiva, la qual cosa obligaria els afectats a iniciar tràmits encara més complexos.

Així mateix, diversos col·lectius de professionals de la Conselleria de Sanitat han mostrat la seua preocupació davant el Síndic per la falta de coordinació entre aquestos i els professionals dels centres de valoració i orientació de la discapacitat de la Conselleria d’Igualtat.

Per tot això, el Síndic s’ha dirigit a la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a sol·licitar informació detallada i conéixer el nombre exacte de sol·licituds de valoració que van tindre entrada durant els tres últims anys (2016-2018), de les sol·licituds que han estat resoltes i les que es troben pendents de resoldre a l’esmentat període, així com el nombre de centres de valoració de discapacitat existents a la Comunitat Valenciana i dels professionals que conformen els equips de valoració en cadascun dels centres.

El Síndic apressa Cultura a facilitar les visites als béns d’interés cultural de València

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a la Conselleria de Cultura per a recomanar-li per tercera vegada que adopte “amb determinació” totes les mesures que siguen necessàries per a establir el règim de visites públiques dels immobles declarats bé d’interés cultural (BIC).

L’actuació del Síndic es va iniciar després de ser informat des de l’Associació Cercle per la Defensa i Difusió del Patrimoni Cultural de l’incompliment de les recomanacions del defensor valencià sobre aquest assumpte de dates de maig de 2015 i desembre de 2016, tot i que ambdues havien sigut formalment acceptades per l’Administració autonòmica. L’Associació detallava en l’escrit de queixa una sèrie de monuments que es trobaven en aquesta situació (el Palau de Justícia, Col·legi i Església de les Escoles Pies, Col·legi Lluís Vives, etc.) i d’altres, com ara el Palau del Marqués de la Scala, que si bé són visitables, els requisits per a la reserva prèvia podrien implicar una trava per a algunes persones.

Des de Cultura, es va remetre un informe al Síndic en què comunicaven que havien enviat una carta als titulars dels béns catalogats com a BIC “per a intentar donar solució als inconvenients que planteja el fet que no existisca un règim de visites per a aquests monuments” i que tornarien a dirigir-se a ells per a demanar-los propostes per a accedir-hi. Així mateix, l’informe assabentava el defensor que l’Avantprojecte de la nova llei de patrimoni cultural valencià preveu un règim de visites en les “condicions de gratuïtat que s’hi determinen”, no sols per als béns d’interés cultural, sinó també per als de rellevància local.

Tanmateix, l’actual Llei de patrimoni cultural valencià no presenta cap dubte quant al tema que ens ocupa. L’article 32.1 disposa que els propietaris de béns immobles declarats d’interés cultural hauran de facilitar-hi la visita pública, com a mínim, durant quatre dies al mes, en dies i horaris predeterminats que s’hauran de fer públics amb la difusió adequada.

Per la seua banda, des de l’Associació cultural que es va dirigir al Síndic lamenten que després de més de 20 anys des de l’entrada en vigor de l’esmentada llei, encara “no s’haja resolt definitivament aquest expedient”.

Vegeu la resolució del Síndic sobre aquest assumpte.

Plantegem a Educació ampliar els supòsits per a accedir a la beca salari

La beca salari és un programa d’ajudes lligades a la renda per a la realització d’estudis universitaris en les universitats públiques de la Comunitat Valenciana que el Consell va posar en funcionament durant el curs 2016-2017. Per a optar a aquesta beca salari, l’alumnat ha de ser-ne sol·licitant i beneficiari des del primer curs d’accés a la Universitat.

La intervenció del defensor valencià en aquest assumpte es produeix després de la queixa presentada per una afectada que denunciava que el requisit indicat més amunt excloïa estudiants que no van sol·licitar la beca l’any anterior –ja siga perquè no la necessitaven, ja siga per desconeixement- i que, tanmateix, els hi calia molt i complien amb tots els altres requisits.

Si bé és veritat que el Síndic no ha observat una actuació irregular per part de l’Administració, ha suggerit a la Conselleria que dote amb més recursos econòmics aquestes ajudes a fi que també hi puguen accedir aquells alumnes les circumstàncies socials i econòmiques dels quals hagen canviat d’un any per a un altre, i que reunisquen els requisits acadèmics i de renda establits.

Veure la resolució del Síndic.

DISCAPACITAT – CENTRE ESPECIAL D’OCUPACIÓ.- El Síndic urgeix a pagar les ajudes d’ocupació a persones amb discapacitat

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a la Conselleria d’Economia Sostenible, Sectors Productius, Comerç i Treball per a demanar-li que duga a terme la “urgent resolució i pagament” de les ajudes concedides en 2018 tant en matèria de costos salarials, com en adaptació de llocs de treball i unitats de suport dels centres especials d’ocupació (CEE).

La investigació del defensor del poble valencià posa el focus en les demores en els pagaments de les subvencions dels centres especials d’ocupació (CEE); uns centres que tenen com a funció principal proporcionar a les persones amb discapacitat un treball productiu, remunerat i adequat a les seues característiques personals, a fi de facilitar la seua integració laboral en el mercat ordinari de treball.

Segons les dades facilitades per la Conselleria, a la fi d’octubre de 2018, el 95% de les ajudes pels costos salarials de treballadors amb diversitat funcional estaven ja concedides. No obstant això, tan sols el 5% havien sigut abonades. En pitjor situació es trobaven els expedients relacionats amb les ajudes per a adaptació de llocs de treball i les ajudes d’unitats de suport, que al mes d’octubre es trobaven encara en fase de tramitació.

El Síndic considera que la demora en la resolució dels expedients d’ajudes pot afectar l’aplicació efectiva del dret al treball i a l’ocupació d’aquest col·lectiu en situació d’especial vulnerabilitat i amb una difícil inserció laboral. És per això que també ha recomanat a l’Administració autonòmica que regule mecanismes administratius per a agilitzar la convocatòria, resolució i pagament d’aquestes ajudes dirigides a garantir el dret al treball i a l’ocupació de les persones amb diversitat funcional.

Consulteu el contingut de la resolució del Síndic sobre aquest assumpte.

Investigem d’ofici l’abocador il·legal de Sollana

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert una queixa d’ofici amb la finalitat de conéixer quines són les mesures que s’adoptaran des de les administracions implicades per a fer front a l’abocador il·legal instal·lat a la planta de reciclatge abandonada del municipi de Sollana.

D’acord amb les notícies publicades, l’antiga fàbrica ha acumulat al llarg dels anys tot tipus de residus de manera incontrolada i podria comportar un perill latent, tant per als veïns, com per al parc natural de l’Albufera. És per això que el Síndic, més enllà de les actuacions que s’estan duent a terme per a sufocar l’incendi i minimitzar-ne les conseqüències, s’ha interessat per les labors de neteja de residus de l’abocador i les actuacions previstes per a controlar i actuar en els sòls, en el cas que estigueren contaminats i requeriren una actuació especial.

Hui mateix, el defensor valencià s’ha dirigit a l’Ajuntament de Sollana i a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per a sol·licitar-li informació respecte d’això.

Resolució del Síndic per a la substitució del personal no docent que atén alumnes amb necessitats educatives especials

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, s’ha dirigit a la Conselleria d’Educació i a la de Justícia i Administracions Públiques per a plantejar-los una sèrie de millores en relació amb la dotació de personal de suport que atén l’alumnat amb necessitats educatives especials en els centres públics de la Comunitat Valenciana.

L’origen d’aquesta investigació és la queixa presentada per la Confederació d’AMPA de la Comunitat Valenciana Gonzalo Anaya davant del defensor valencià al juny de 2018. En el seu escrit es denunciaven les llargues demores a l’hora de cobrir les baixes d’educadors/es d’educació especial i hi esmentaven especialment la situació dels centres CEIP Fernando de Loaces d’Orihuela i els CEIP Cavite i Jaume Balmes de València. La Confederació subratllava en el seu escrit de queixa que l’absència d’educadors en els centres perjudica seriosament els menors afectats, qui, en massa casos, no poden assistir amb normalitat a les seues classes ni poden dur a terme els programes d’autonomia, de manera que perden oportunitats d’aprenentatge.

SUBSTITUCIÓ DE PERSONAL NO DOCENT

Des de la institució del defensor del poble valencià hem insistit en nombroses resolucions sobre la necessitat d’esmenar les deficiències detectades en l’atenció de l’alumnat amb necessitats educatives especials. Aquesta vegada, una de les qüestions que aborda la resolució del Síndic és la dels llargs processos administratius que transcorren a l’hora de dotar o substituir el personal no docent que atén aquest alumnat.

Segons el parer del Síndic, els canvis que s’han introduït enguany per a pal·liar aquesta situació no sembla que estiguen donant els resultats esperats i proposa a la Conselleria de Justícia i Administracions Públiques que duga a terme una modificació legal per a agilitzar els processos de substitució i dotació de tot el personal de suport que atén alumnes amb necessitats educatives especials. Concretament, Cholbi demana que el termini màxim per a substituir aquests professionals no supere els dos dies lectius.

CONTINUÏTAT I FORMACIÓ DELS PROFESSIONALS

Des de la Confederació Gonzalo Anaya també s’insistia en la necessitat de garantir la continuïtat dels professionals d’educació especial interins, tant en aula ordinària com en la de Comunicació i Llenguatge, a fi de facilitar l’entorn estructurat que aquests alumnes necessiten, reforçar les metodologies de treball i fomentar els vincles afectius. Per a això, el Síndic ha sol·licitat a l’Administració autonòmica que aplique al col·lectiu de fisioterapeutes i educadors que presten els seus serveis amb menors amb necessitats educatives especials un protocol semblant al que s’ha adoptat per al personal interí del cos de mestres (que facilita la permanència interina en el lloc).

Així mateix, durant el transcurs de la queixa el Síndic també s’ha interessat per la formació que reben aquests professionals a fi de mantindre actualitzades les seues competències. És per això que ha demanat a Educació que li remeta els cursos formatius, tant genèrics com específics, programats per al 2018 i 2019 per a aquest col·lectiu d’empleats públics.

La resolució del Síndic sobre aquest assumpte està publicada en la nostra web.

Obrim una queixa d’ofici per a investigar les deficiències del col·legi La Pau de Torrellano

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha iniciat una investigació per a conéixer l’actuació, tant de la Conselleria d’Educació, com de l’Ajuntament d’Elx en relació amb les instal·lacions educatives del col·legi La Pau de Torrellano.

El defensor del poble valencià considera que les deficiències de les instal·lacions actuals, la falta d’espais i la utilització de barracons en aquest centre docent es prolonguen massa en el temps i recorda que el dret a l’educació, com també la protecció a la infància, impliquen l’obligació de l’Administració d’oferir una escolarització en centres docents amb unes infraestructures adequades i de qualitat.

Aquesta mateixa setmana, el síndic es va a dirigir a les dues administracions afectades per a preguntar-los si es construirà un nou centre docent. Si fóra així, el defensor vol saber qui assumirà les actuacions de redacció dels projectes de construcció (bàsic i d’execució), la licitació d’obres i la seua execució, amb l’especificació de la fase de tramitació en què es troba cadascuna.

Cholbi també s’ha interessat per les actuacions que es desenvoluparan de manera provisional per a escometre l’eliminació de barracons, l’ampliació del centre i esmena de les deficiències existents, a més dels terminis previstos per a portar-les a terme i la seua programació.

El Síndic de Greuges investiga els abocadors il·legals de runes a València

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert una queixa d’ofici per a investigar l’actuació de les administracions valencianes en relació amb els abocadors il·legals de residus de construcció que es troben distribuïts en diversos punts de la ciutat de València i de la seua àrea metropolitana.

En aquest sentit, el defensor s’ha dirigit hui mateix tant a l’Ajuntament de València com a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural per a conéixer quines són les mesures que tenen previst adoptar a fi d’eliminar els esmentats abocadors i evitar que n’hi col·loquen de nous, amb els consegüents riscos que d’això es deriven.

El Síndic urgeix a agilitzar les valoracions de discapacitat

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha instat la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives a resoldre urgentment ─després de 18 mesos de demora─ l’expedient de discapacitat del promotor d’una queixa i avaluar el grau de les limitacions de les seues activitats diàries.

El defensor del poble valencià també recorda a l’Administració la seua obligació legal de resoldre dins de termini ─en aquest cas, tres mesos─ i insisteix en el fet que l’incompliment d’aquesta obligació augmenta la incertesa i el patiment de les persones amb diversitat funcional, com també dels seus familiars, en un moment de dificultats econòmiques com l’actual.

En el que portem d’any, el Síndic de Greuges de la CV ha tramitat 182 expedients de queixa relacionats amb els retards que es produeixen a l’hora d’efectuar les valoracions necessàries per a resoldre quant al grau de discapacitat. Aquestes demores ja van ser evidenciades per aquesta institució en els informes anuals d’anys anteriors.

El Síndic reconeix en la seua resolució els esforços que ha dut a terme la Conselleria per a agilitzar les valoracions. No obstant això, situacions com la d’aquesta persona, que va presentar la seua sol·licitud de reconeixement de grau de discapacitat a l’abril de 2017 i encara no ha sigut resolta, “són un clar exemple que els esforços esmentats continuen sent insuficients.”

Vegeu el contingut íntegre d’aquesta resolució i una altra de similar de la província d’Alacant:

http://www.elsindic.com/Resoluciones/10988913.pdf (València)
http://www.elsindic.com/Resoluciones/10992739.pdf (Alacant)

EL Síndic defensa el dret de pares i alumnes a obtindre còpia dels exàmens corregits

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha instat la Conselleria d’Educació, Investigació, Cultura i Esport a donar instruccions als centres docents que es troben sota dependència seua perquè resolguen en sentit positiu les peticions de mares, pares i alumnes d’obtindre còpia d’exàmens o proves d’avaluació corregits, en els supòsits en què no hi haja reclamació. Dit amb unes altres paraules, Cholbi empara el dret dels interessats a obtindre’n còpia, simplement per a revisar les proves d’avaluació a casa, repassar o senzillament a fi d’exercir el seu dret d’accés a aquests documents.

D’acord amb el defensor del poble autonòmic, la normativa vigent a la Comunitat Valenciana no preveu, expressament, el dret de l’alumnat o dels seus representants legals –en cas de ser menors d’edat- a obtindre una còpia dels exàmens realitzats si no és en l’àmbit d’un procediment de reclamació. Justament per això, els centres docents podrien denegar les còpies dels exàmens sol·licitades pels alumnes o tutors legals i privar les persones interessades del dret al·ludit.
En aquest sentit, el defensor comparteix el posicionament de les sentències judicials que assenyalen que, d’acord amb la llei reguladora del procediment administratiu, “el dret de qualsevol ciutadà a accedir a documentació administrativa no troba cap altre límit que l’interés legítim del sol·licitant” i aquest criteri, segons els mateixos tribunals, resulta de plena aplicació en l’àmbit acadèmic.

Vegeu el contingut de la resolució del Síndic sobre aquest assumpte. Http://www.elsindic.com/Resolucions/10988983.pdf

Archives: Noticias