Preocupació del Síndic per la situació del CRIS i del Centre de Dia d’AFEMA

 

L’adjunt primer del Síndic de Greuges, Ángel Luna, ha mantingut avui una reunió amb representants dels treballadors d’AFEMA, l’Associació de Familiars de Malalts Mentals d’Alacant que gestiona el Centre de Rehabilitació i Inserció Social (CRIS) i el Centre de Dia Ciutat Jardí d’esta localitat. 

Durant la trobada, els treballadors han traslladat a l’adjunt primer la seua inquietud  davant de l’impagament de les seues nòmines durant els últims quatre mesos. Estos retards estan causats, al seu torn, per les demores dels pagaments de la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives a AFEMA. Este incompliment dels compromisos adquirits dels pagaments no és una qüestió nova, sinó que es tracta d’una situació que els treballadors estan suportant des de fa ja més de set anys.

Igualment, els assistents a la reunió d’avui han comunicat al defensor del poble valencià els reiterats intents de posar-se en contacte amb la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives, però fins a hores d’ara encara no ha sigut possible. Per tot això, han comunicat al Síndic la seua decisió d’iniciar una vaga indefinida a partir de dilluns pròxim, dia 3 d’octubre.

Per la seua banda, l’adjunt primer, Ángel Luna, ha mostrat la seua preocupació pel panorama actual dels professionals i treballadors dels centres gestionats per Afema, i sobretot per la possible falta d’atenció dels aproximadament dos-cents usuaris que són atesos diàriament en els diversos recursos de salut mental que gestiona esta Associació. En relació amb este problema concret, el Síndic té obert un expedient de queixa des del maig de 2016. 

 

Els defensors reclamen més control per a acabar amb la invasió del soroll en els domicilis

Pertorbacions del somni, mal de cap, problemes estomacals, tensions fisiològiques, reaccions cardiovasculars, sordesa, trastorns psicològics i psiquiàtrics… estos són alguns dels efectes que produïx el soroll en la salut de les persones. Avui dia no hi ha dubte que este soroll no desitjat i nociu, juntament amb les vibracions que provoca, quan és continu i excedix uns determinats paràmetres, pot arribar a representar un factor de pertorbació en la qualitat de vida de les persones, i més encara si este soroll envaïx el nostre espai més íntim i privat, el domicili.

Des dels sorolls procedents de bars, terrasses, botelló, discoteques, fàbriques, maquinària, trànsit de vehicles, estacions de tren, aeroports, casals fallers, barraques, tendes de festes, campanars, fins als sorolls dels mateixos veïns adjacents; estes són les fonts generadores de molèsties acústiques més recurrents d’acord amb les queixes que la ciutadania fa arribar al Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana. El soroll o la contaminació acústica constituïx un dels motius més importants de queixes que rep el defensor del poble valencià diàriament, i així ho demostren les 569 queixes tramitades per esta institució durant l’any 2015.

No és un problema particular de la Comunitat Valenciana, sinó que sembla que la societat espanyola és una societat “sorollosa”. Així ho ha considerat l’OMS, que conclou que Espanya és el segon país més sorollós del món, darrere del Japó. Esta dada potser ajuda a entendre les dificultats que troben les persones afectades per a aconseguir una protecció efectiva contra la contaminació acústica, com també és la raó per la qual les Jornades de Coordinació de Defensors del Poble, que van concloure divendres passat, es dedicaren a la invasió dels sorolls en els domicilis.

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana i els seus homòlegs han consensuat un decàleg de propostes en el qual sol·liciten a les administracions públiques, entre altres coses, que reconeguen el dret de les persones a tindre un domicili lliure de sorolls; la protecció del dret al seu descans, com també el dret a la intimitat personal i familiar, i el dret a la seua integritat física i psíquica.

Per a garantir de manera real i efectiva el compliment d’estos drets, el Síndic remetrà a les entitats locals de la Comunitat Valenciana i a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural este document encaminat a millorar la qualitat de vida de la ciutadania. Entre les propostes destaca la creació d’una unitat de policia ambiental especialitzada en la inspecció i el control de sorolls tant en territori urbà com en el rural.

El Síndic recorda que les administracions públiques tenen l’obligació d’actuar davant de qualsevol alteració de la pau familiar i de l’entorn en què es desenvolupa la vida íntima o privada. Per a exercir esta potestat “irrenunciable”, els ajuntaments compten amb diferents eines administratives que van des de sancions econòmiques fins a la clausura de les activitats. Sobre este aspecte, els defensors consideren que l’Administració ha de ser més activa i eficaç a l’hora d’inspeccionar les activitats sorolloses i en el control posterior del compliment de les mesures correctores exigides.

Però també és imprescindible que la ciutadania siga conscient del seu deure de respectar els drets de les altres persones, entre els quals està el dret al descans. Tot partint del fet que el gaudi d’estos drets és una obligació, no solament dels poders públics, sinó també de la societat civil, els defensors proposen impulsar l’educació cívica en els centres educatius i les campanyes informatives i de sensibilització.

Finalment, els defensors deixen la porta oberta a un debat en profunditat de la legislació vigent sobre el soroll i avaluar la possible millora de la regulació del soroll provocat per particulars i que afecte terceres persones. 

Vegeu el Decàleg de les defensories contra el soroll.

Jornades de Coordinació de Defensors del Poble 2016

El síndic de greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, i els adjunts Ángel Luna i Carlos Morenilla participen avui i demà en les XXXI Jornades de Coordinació de Defensors del Poble que enguany tenen lloc al Parlament de Navarra.

La presidenta de la Comunitat foral, Uxue Barkos, conjuntament amb la presidenta del Parlament de Navarra, Ainhoa Aznárez, i la defensora del Poble, Soledad Becerril, han estat les encarregades d’inaugurar estes jornades el tema central de les quals és enguany el soroll i la protecció dels drets a la integritat física i psíquica. Es tracta d’una qüestió que preocupa cada vegada més les ciutadanes i els ciutadans valencians que acudixen al Síndic de Greuges, amb 569 queixes tramitades sobre este tema durant l’any 2015. 

Igualment, l’OMS assenyala que Espanya és “un dels països més sorollosos del món” i, per tant, “cal protegir d’una manera més eficaç el dret dels ciutadans perquè el seu domicili romanga lliure de immissions sorolloses”. En ser conscients d’estes dades, els defensors del poble han volgut abordar esta qüestió de manera aprofundida.

Amb este objectiu, el professor de dret administratiu de l’UPNA, José Francisco Alenza García, exposarà les mesures que les administracions poden adoptar per a fer front al soroll i protegir el domicili particular dels ciutadans davant de les diverses fonts de soroll.

Per la seua banda, el fiscal especial de Medi Ambient del Tribunal Suprem, Antonio Vercher Noguera, analitzarà les conseqüències penals que es deriven per a aquells qui envaïxen els domicilis dels ciutadans mitjançant l’emissió de sorolls de manera contínua i elevada, i posen en risc la integritat dels residents.

Així mateix, el magistrat del Tribunal Superior de Justícia de Navarra, Francisco Javier Fernández Urzainqui, exposarà els mecanismes que el dret civil posa a la disposició de les persones els domicilis de les quals han estat envaïts per sorolls procedents de tercers i que no tenen el deure de suportar.

Les jornades continuaran amb dues taules redones, la primera constituïda per representants de la Policia Municipal de Pamplona i la Policia Foral, com també per una persona membre de la Unitat Administrativa Ambiental de l’Ajuntament de Saragossa, qui descriuran la manera d’actuar de la policia i dels municipis quan reben denúncies dels ciutadans a causa de sorolls al seu domicili.

La segona taula estarà integrada pel tinent d’alcalde de l’Ajuntament de Pamplona, Aritz Romeo, l’alcalde de Tudela, Eneko Larrarte, i el tinent d’alcalde de Medi Ambient de l’Ajuntament de Màlaga, Raúl Jiménez Jiménez, els quals aportaran la seua valoració sobre l’actuació municipal davant de la contaminació acústica.

 

Suggerim el servici de menjador escolar gratuït per a residents en zones rurals

 

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha proposat a la Conselleria d’Educació que estenga la prestació gratuïta del servici de menjador escolar a tots aquells alumnes residents en zones rurals allunyades de nuclis urbans de població.

Este suggeriment del defensor del poble valencià respon a la queixa presentada per una mare, en què relatava que l’any 2013 van tancar l’únic col·legi públic que hi havia a la pedania en què residixen, per la qual cosa els seus fills van haver d’assistir a una altra escola pública a 12 quilòmetres de sa casa. L’horari de classes d’este centre és de 9 a 12’30 h i de 15 a 16’30 h, la qual cosa obliga els seus fills a quedar-se al menjador amb la despesa que això comporta.

L’afectada apuntava en el seu escrit que molts pares no poden afrontar esta despesa i que inevitablement se’ls acumulen els deutes amb el col·legi. Segons sembla, el col·legi ha comunicat a les famílies que, per a poder utilitzar el servici del menjador, han d’estar al corrent de les despeses i si no és així els xiquets hauran de tornar a dinar a les seues cases.

Sobre este assumpte, la Conselleria d’Educació va comunicar al Síndic la seua voluntat de prestar el servici de menjador gratuït en aquelles zones rurals allunyades dels nuclis de població a fi d’assegurar el dret a l’educació proclamat en la Constitució espanyola. De fet, va apuntar que s’estava treballant en la modificació de la normativa que regula estes ajudes amb la finalitat d’ampliar el seu àmbit d’aplicació.

El Síndic de Greuges és coneixedor de les dificultats de moltes famílies que, a causa de la crisi econòmica viscuda, els resulta impossible assumir les despeses d’escolarització dels seus fills. Tot i ser conscient dels esforços de l’Administració educativa perquè les ajudes destinades a estos servicis arriben a més famílies, el Síndic compartix amb l’autora de la queixa la necessitat que estos alumnes, escolaritzats en centres considerablement allunyats de les seues cases, puguen beneficiar-se del servici del menjador escolar gratuït. En este sentit, Cholbi subratlla la incapacitat de moltes famílies per a fer front, no sols al pagament d’este servici, sinó també al fet de recollir els seus fills a l’hora de menjar i tornar-los a portar al centre de nou.

A més, segons el parer del Síndic, les ajudes i subvencions al menjador i transport escolar són una via importantíssima, tant per a evitar les dificultats en l’accés a l’educació, com per a conciliar la vida familiar i laboral de manera efectiva i real, atesa l’estructura familiar en què els dos pares treballen o l’existència de famílies monoparentals.   

 

Vegeu el contingut íntegre de la resolució del Síndic sobre este assumpte.

 

El Síndic urgix a eliminar les molèsties provocades per una instal·lació equina a Polop de la Marina

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, va rebre la queixa d’un veí de Polop que manifestava les molèsties que està suportant ell i la seua família durant més de 4 anys a causa del desenvolupament de l’activitat d’una instal·lació equina. D’acord amb l’afectat, el seu habitatge es troba “totalment ple de pols groguenc, d’una mescla d’arena, orí i femta dels cavalls que conviuen amb nosaltres a escassos dos metres de distància”, sense oblidar el soroll provocat pels animals.

De l’estudi de l’expedient de queixa, el defensor del poble valencià sosté que ens trobem amb l’exercici d’una activitat molesta que està funcionant més de 4 anys sense llicència ambiental i que a més es troba en sòl no urbanitzable sense haver acreditat la prèvia obtenció de la preceptiva declaració d’interès comunitari. Tampoc li consta al Síndic que hagen esmenat les deficiències advertides des de la Secció de Qualitat Ambiental de la Conselleria (estudi de inundabilitat, estudi acústic, mesures correctores eficaces per a minimitzar la pols i femers estancs).

Per tot açò, Cholbi ha sol·licitat a l’Ajuntament de Polop de la Marina que adopte totes les mesures previstes legalment per a evitar les molèsties que injustament estan suportant l’autor de la queixa i la seua família durant tots estos anys.

En aquest sentit, el defensor explica que, d’acord amb la normativa vigent i a fi d’evitar les molèsties causades a les persones afectades, l’Administració local pot, prèvia audiència a l’interessat, declarar la clausura i tancament del local, així com requerir l’adopció de mesures correctores que eviten les molèsties. Tot açò, amb independència de l’inici i resolució del corresponent expedient sancionador. 

El Síndic dóna suport a la petició d’una mare perquè financen les fórmules alimentàries en xiquets amb al·lèrgies severes.

Fa uns mesos, una ciutadana va presentar un escrit davant el Síndic de Greuges en què sol·licitava la intervenció d’esta institució perquè els xiquets i xiquetes amb més de dos anys d’edat i problemes al·lèrgics pogueren continuar amb el tractament alimentari sempre que els pediatres i facultatius especialistes ho consideraren necessari per a la salut del menor.

En el cas d’esta dona, el seu fill de dos anys és al·lèrgic a la proteïna de la llet de vaca. A causa d’esta circumstància i la no-tolerància a altres llets vegetals i, sobretot, a causa del seu estat de desnutrició li van receptar una alimentació exclusiva durant un mes amb una fórmula alimentària, el cost setmanal de la qual superava els 250 euros. La sorpresa d’esta dona va ser que li van negar el visat necessari per al finançament del tractament tot al·legant que el xiquet tenia més de 24 mesos.

L’al·lèrgia a la proteïna de la llet de vaca (APLV) és la principal al·lèrgia detectada en bebés, un problema que generalment es manifesta a edat primerenca i que pot mantenir-se en el temps. Actualment, l’Administració sanitària finança els tractaments nutricionals de l’APLV fins als dos anys d’edat. La qüestió és que a esta edat no tots els xiquets aconseguixen tolerar esta proteïna, amb la qual cosa continua havent-hi xiquetes i xiquets afectats que han de seguir prenent llets de fórmula especial durant un període més perllongat de temps.

De l’informe que l’Administració sanitària va traslladar al Síndic es deduïx que, si es justifica clínicament quins són els problemes nutricionals que presenta el menor i es demostra la millorança, la Inspecció de Servicis Sanitaris podria valorar “excepcionalment” la superació d’este límit dels dos anys.

L’afectada va presentar davant el Síndic de Greuges diversos informes mèdics del menor en els quals el facultatiu considerava oportú continuar amb este tractament. Sobre este particular, el defensor valencià considera que és la mateixa Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública qui està en millor condició de comprovar si existixen o no els requisits abans esmentats (justificació dels problemes nutricionals i la millorança del pacient), ja que compta amb tota la informació i història clínica del menor.

Per tot això, el defensor del poble valencià ha demanat a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública que, en els casos d’al·lèrgia a la proteïna de la llet de vaca que hagen complit els dos anys d’edat i en els quals existisca una indicació del seu pediatre i estiga confirmada la millorança, valore continuar amb el finançament del tractament del complement alimentós prescrit.

Adjuntem resolució del Síndic sobre este assumpte.

El Síndic s’interessa per l’atenció que reben els menors estrangers no acompanyats

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert una investigació amb la finalitat de conéixer i supervisar l’atenció que es presta als menors estrangers que arriben a la Comunitat Valenciana. Una problemàtica que, a causa de la seua especial idiosincràsia, és motiu d’interés constant del defensor del poble valencià.

La denominació “Menor Estranger No Acompanyat” fa referència a la persona estrangera menor de 18 anys que arriba al territori espanyol sense venir acompanyat/da d’un familiar o adult responsable d’ell/ella, per la qual cosa es troba en situació real de desemparament. Este context d’especial vulnerabilitat obliga l’Administració a exercir la seua tutela i oferir-li atenció social, escolar, assistencial i sanitària a través del sistema de protecció de menors de la Comunitat Valenciana.

El fenomen dels menors estrangers no acompanyat ha sigut recurrentment analitzat per esta institució. Sense anar més lluny, a començament del 2016 el Síndic va obrir un expedient per a conéixer la problemàtica dels xiquets refugiats que fugen dels seus països d’origen que estan implicats en conflictes armats. Esta vegada, el defensor valencià volia conéixer les actuacions que la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives tenia previstes per a assegurar l’atenció d’un col·lectiu de menors en situació de risc real de caure en les xarxes de les màfies i traficants. Igualment, l’any 2012, com a resultat de la tramitació d’una queixa d’ofici, el Síndic va dictar una sèrie de recomanacions sobre l’atenció als menors estrangers no acompanyats.

En els últims dies hem pogut viure de prop el drama de la immigració amb l’arribada de quatre pasteres que portaven més de 50 immigrants a l’illa alacantina de Tabarca. Segons les notícies, tretze són menors estrangers no acompanyats que ja han sigut traslladats al centre d’acolliment de menors d’Alacant.

Successos com el d’esta setmana, que demostren l’augment de casos de menors que arriben sols al nostre territori, fan que esta institució seguisca estant molt pendent de l’atenció que reben per part de l’Administració. A partir d’estos fets, el Síndic ha considerat oportú dur a terme una investigació i així fer el seguiment de les recomanacions dictades l’any 2012 i continuar avançant en la protecció dels drets reconeguts a estos menors.

Observatori del Menor. Reunió del grup de treball sobre violència, assetjament i ciberassetjament escolar.

L’escola és per naturalesa un lloc de relació, en el qual no tenen cabuda la discriminació ni la humiliació; un entorn on els nostres xiquetes i xiquets han d’estar a resguard d’actituds i comportaments violents. No oblidem que els menors van al col·legi, no solament per a adquirir coneixements, sinó també per aprendre a viure sense violència, i respectar i valorar la diversitat com a valor fonamental de la nostra societat.

Tot partint d’esta premissa, i amb l’objectiu d’analitzar l’evolució quantitativa i qualitativa de casos de violència, assetjament i ciberassetjament en les escoles de la Comunitat Valenciana, fa dos mesos es va constituir un grup de treball dins de l’Observatori del Menor del Síndic, que avui s’ha reunit per segona vegada.

Els membres d’este grup, entre els quals es troben alguns representants de la Fundació Diagrama, ADIES CV, Save the Children, Col·legi Oficial d’Educadors Socials, AVALCAE, Pares 2.0 i del Síndic de Greuges, presentaran un informe a la fi del mes de novembre en el qual proposaran una sèrie de recomanacions dirigides a perfeccionar l’abordatge d’esta qüestió i, conseqüentment, reduir la seua incidència entre els nostres escolars.

El Síndic investiga l’atenció oferida als usuaris de la residència de Carlet

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha obert avui una queixa d’ofici per a investigar l’atenció que s’està prestant en la residència mixta de tercera edat del municipi valencià de Carlet. 

El defensor del poble valencià ha pres esta decisió alertat pels mitjans de comunicació que descriuen situacions de desatenció dels residents que fins i tot arriben a posar en risc la seua seguretat. En concret, assenyalen que no ha sigut possible posar en funcionament el protocol de caigudes, a causa de la falta de personal que impedix la cobertura adequada dels torns de treball. 

Davant la gravetat de l’assumpte, la institució es va a dirigir a la Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives per a sol·licitar-li informació sobre les circumstàncies que han concorregut en este succés i comprovar si s’estan complint els criteris bàsics de qualitat i respecte als drets de les persones usuàries. A més, el Síndic també s’ha interessat per les denúncies del comité d’empresa que han esmentat la falta de personal en este centre, gestionat per la Generalitat, una situació que impossibilitaria cobrir les necessitats dels seus usuaris i usuàries.

La Conselleria accepta la recomanació del Síndic i actuarà perquè es restauren les vies pecuàries afectades per les obres de l’A-3

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, José Cholbi, ha rebut esta setmana la resposta de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural en què accepta la petició d’esta institució que s’adopten les mesures necessàries per a restaurar les vies pecuàries afectades per les obres d’ampliació del tercer carril de l’A-3 a la província de València.

Fa uns mesos, l’Associació per a la Defensa de les Vies Pecuàries va presentar una queixa davant del Síndic per la falta de resposta a diverses sol·licituds d’informació ambiental, la primera del juny de 2013, relacionades amb els talls de vies pecuàries com a conseqüència de les obres de l’A-3 a la província de València.

TERMES MUNICIPALS AFECTATS

Es tracta d’unes obres que han provocat el tall, de vegades sense possibilitat de pas, d’algunes vies pecuàries entre les quals figuren la canyada Reial de la Manxa o de Conca, l’assegador del Gall a Buñol, la vereda del Roig, la vereda de l’Assegador Vell, la vereda reial de Gestalgar a Godelleta a Xiva. Les afeccions, segons l’associació, que afecten els termes de Villargordo del Cabriel, Caudete de las Fuentes, Utiel, San Antonio i San Juan de Requena, Siete Aguas, Buñol, Chiva, Cheste, Loriguilla, Quart del Poblet, Xirivella i Mislata.

Arribats a este punt, el Síndic recorda que les vies pecuàries són béns de domini públic de les comunitats autònomes i, en conseqüència, són inalienables (no es poden vendre ni comprar), imprescriptibles i inembargables. D’acord amb la legislació vigent, quan es projecta una obra pública, l’Administració actuant (en este cas el Ministeri de Foment) ha d’assegurar que el traçat alternatiu de la via pecuària garantisca el manteniment de les seues característiques i la continuïtat del trànsit ramader, com també els altres usos compatibles. Ara bé, correspon a la Generalitat l’administració, conservació, millora, recuperació, tutela i defensa de les vies pecuàries l’itinerari de les quals discórrega per la Comunitat Valenciana.

Per tot això, el defensor del poble valencià va instar la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural a adoptar les mesures necessàries per a restaurar totes les vies pecuàries afectades per les referides obres. Una recomanació que ha sigut acceptada per l’Administració autonòmica, la qual, segons ha comunicat a esta institució, ja ha sol·licitat al Servici Territorial la redacció d’un informe sobre el possible incompliment de la legislació pecuària, que es traslladarà al Ministeri de Foment perquè, si escau, duga a terme les actuacions complementàries necessàries per a complir la llei.