El Síndic urgeix una solució al problema de transport dels usuaris del Centre Ocupacional Reina Sofia de Massamagrell

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, s’ha dirigit al Consorci Comarcal de Serveis Socials de l’Horta Nord perquè prenga mesures que faciliten el transport a les persones usuàries del Centre Ocupacional Reina Sofia. En aquest sentit, Luna suggereix que aquest consorci dispose de la subvenció atorgada per la Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge per al transport d’aquest centre i que explique com té previst que aquesta subvenció repercutisca directament en el transport, mitjà i cost, dels usuaris.

La intervenció del Síndic en aquest assumpte es va originar després de rebre la queixa d’una dona de 75 anys que es veia obligada a portar diàriament la seua filla, de 40 anys i amb una discapacitat del 80%, des del seu domicili a Rafelbunyol al Centre Ocupacional Reina Sofia a Massamagrell.

La Conselleria va informar aquesta institució que en 2023 va aprovar una subvenció a nom del Consorci Comarcal de Serveis Socials de l’Horta Nord de 402.660 euros per a manteniment del Centre Ocupacional Reina Sofia, i una altra, de 33.000 euros per a transport dels usuaris. Per la seua part, des del citat consorci van indicar al Síndic que la contractació del servei de transport era deficitària en relació amb el mòdul calculat per la Conselleria, per la qual cosa estaven considerant, com a alternativa, la signatura d’acords singulars amb els ajuntaments on residien els usuaris.

En la seua resolució, el síndic manifesta «desconéixer a què s’ha dedicat aquesta quantia, si no s’ha destinat a pagar el trasllat dels usuaris o no s’ha utilitzat», però insisteix en el fet que el que resulta sens dubte incorrecte és «deixar recaure el cost, l’esforç i la responsabilitat del transport de les persones amb discapacitat, usuàries de centres ocupacionals, en els seus familiars, quan està prevista i assignada una ajuda per a aquesta finalitat».

El defensor conclou que el Consorci comarcal ha d’assumir la part subvencionada i els ajuntaments implicats la resta, sense descartar, si fora necessari, un possible copagament concretat a través de les associacions de pares i mares d’usuaris.

Finalment, el defensor del poble valencià també suggereix a la Conselleria de Serveis Socials que valore la possibilitat d’incrementar l’ajuda assignada per a transports d’usuaris.

Consulta la nostra resolució.

El Síndic recorda als ajuntaments d’Albaida i de Benissa les seues obligacions de neteja, conservació i manteniment dels col·legis públics

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat als ajuntaments d’Albaida i Benissa, en dos expedients de queixa diferents, que adopten les mesures necessàries per a mantindre en adequades condicions de seguretat, salubritat, higiene i habitabilitat tant el CEIP Elías Tormo (Albaida) com el CEIP Pare Melchor (Benissa) per a, d’aquesta manera, garantir la seguretat de l’alumnat que hi estudia.

En aquest sentit, el defensor del poble valencià ha insistit en el dret de tots els xiquets, xiquetes i adolescents que el seu interés superior siga valorat i considerat com a primordial en totes les accions i decisions que els afecten, tant en l’àmbit públic com privat.

Igualment, Luna ha advertit de l’obligació legal de les corporacions locals de mantindre les instal·lacions educatives en adequades condicions de seguretat, salubritat, ornament i habitabilitat. Pel que fa al seu manteniment, el síndic indica que «els ajuntaments hauran de realitzar el conjunt d’operacions i intervencions necessàries perquè els espais educatius puguen continuar funcionant adequadament».

Ací es poden consultar les respectives actuacions del Síndic sobre aquest assumpte:
–Resolució de consideracions a l’Ajuntament d’Albaida.
–Resolució de consideracions a l’Ajuntament de Benissa.

El Síndic celebra una Jornada dedicada a la Defensa del Dret a una Bona Administració

El Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana ha organitzat una Jornada amb el títol “La Defensa del Dret Fonamental a una Bona Administració”, que s’ha celebrat hui en el Museu Arqueològic d’Alacant, en què experts en la matèria han analitzat el canvi de paradigma en les relacions entre la ciutadania i l’Administració.

El síndic de Greuges, Ángel Luna, i la vicepresidenta segona del Consell i consellera de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, Susana Camarero, han sigut els encarregats d’inaugurar aquesta trobada a la qual han assistit prop de 200 persones.

En la seua intervenció, Luna ha mostrat la preocupació per les queixes que rep aquesta institució relacionades amb la falta de resposta, les demores a resoldre o la petició de documentació que ja té l’Administració, entre altres coses. En moltes ocasions, aquestes deficiències en la tramitació d’expedients afecten les persones més vulnerables.

El síndic ha lamentat que en aquestes actuacions recurrents «moltes vegades només es requereix un esforç mínim per part de l’empleat públic». Per això, ha insistit en la importància de positivitzar, amb normes ètiques i de conducta, les obligacions dels empleats públics, no sols dels alts càrrecs i dirigents polítics. Així mateix, s’ha mostrat partidari d’aprovar una llei autonòmica que garantisca el compliment real i efectiu del dret a una bona administració.

Per la seua part, la vicepresidenta segona ha assenyalat durant la seua intervenció que el dret a una bona administració engloba, entre altres, el dret a “un tractament equitatiu i imparcial dels assumptes administratius i a una resposta dins d’un termini raonable, així com a rebre serveis públics de qualitat”. A més, ha posat en valor la labor del Síndic de Greuges com a garant d’aquests drets i també el seu treball en la prevenció d’una mala administració a la Comunitat Valenciana.

La construcció del dret a una bona administració

La primera ponència ha sigut a càrrec del catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona, Juli Ponce Solé, que ha alertat de «la falta de qualitat institucional i de l’ampli marge de millora de les administracions públiques». Ponce ha assenyalat que «la bona gestió pública ens permet tindre resultats que es tradueixen en valor públic, en impactes positius per al benestar de la societat. En definitiva, en la garantia dels drets i les llibertats de la ciutadania».

La jutgessa del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, María Lourdes Arastey, ha indicat durant la seua intervenció que la bona administració és un precepte inclòs en la Carta de Drets Fonamentals de la Unió Europea, que qualifica de dret subjectiu, «un principi general del dret i un valor de la Unió Europea». També ha reclamat el dret de la ciutadania a no haver de veure’s obligada a litigar per a poder satisfer els seus drets.

L’última ponència del matí ha sigut a càrrec del magistrat del Tribunal Suprem Dimitry Teodoro Berberoff, que ha incidit en el fet que el valor afegit de la bona administració és ser un principi d’interpretació i un criteri orientador de les normes jurídiques.

Taula redona: S’aplica el dret a una bona administració?

Durant la sessió vespertina, ha tingut lloc una taula redona en què els ponents, moderats per l’adjunt segon del Síndic, Carlos Castillo, han compartit les seues experiències sobre l’aplicació del dret a una bona administració des de les seues respectives organitzacions. Hi han participat: Bàrbara Aranda Carles, cap adjunta en el Servei Jurídic de l’Agència Tributària; Álvaro Martínez Ávila, advocat general de l’Advocacia de la Generalitat Valenciana; Eva Gutiérrez Casbas, directora de l’Àrea Contenciosa de la Diputació Provincial d’Alacant; i Ignacio Gally, degà del Col·legi d’Advocats d’Alacant.

Finalment, el síndic, Ángel Luna, s’ha encarregat de clausurar la jornada i exposar les conclusions més importants de tot el que han dit els experts.

El Síndic urgeix l’Ajuntament del Campello a mantindre la xarxa de clavegueram en la urbanització Alkabir

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, s’ha dirigit a l’Ajuntament del Campello per a recomanar-li que pose en marxa les mesures necessàries per a fer un «manteniment ordinari i periòdic» de la xarxa de clavegueram en el tram de la urbanització Alkabir i així eliminar les molèsties que estan patint els veïns. Així mateix, també l’urgeix a iniciar procediments sancionadors a aquells que aboquen productes prohibits a la xarxa de clavegueram.

La intervenció del defensor del poble valencià en aquest assumpte es va iniciar després de rebre la queixa d’una ciutadana que denunciava la falta de resposta del consistori a les seues reclamacions pels problemes de manteniment i neteja del clavegueram municipal en la zona de la urbanització Alkabir. L’afectada sol·licitava a l’Ajuntament una inspecció dels fets i una actuació efectiva per a evitar abocaments d’aigües residuals en els garatges de la comunitat.

Durant la tramitació de l’expedient de queixa, l’Administració local finalment va contestar a la ciutadana (amb retard). Un mes més tard, va remetre informe al Síndic en els mateixos termes que a la interessada. L’Ajuntament reconeixia que, encara que és una competència municipal, no s’estava duent a terme de manera adequada el manteniment del clavegueram de la zona.

Igualment, informava que, tot i la prohibició municipal d’abocar en la xarxa de clavegueram qualsevol producte que no siguen aigües residuals, s’havia detectat a vegades que algunes de les empreses situades en el polígon industrial el Mesell duien a terme aquest tipus de pràctica. L’Ajuntament també afegia que no sempre s’aconsegueix identificar l’infractor, però que s’adopten mesures sancionadores per a evitar, en la mesura del possible, l’abocament de qualsevol producte prohibit a la xarxa de clavegueram.

En la resolució, el Síndic insisteix en la responsabilitat de l’Ajuntament de garantir una gestió eficient del sistema de clavegueram de manera que els residents tinguen accés a serveis de sanejament públics de qualitat i a un entorn saludable.

En aquest sentit, Luna recomanava la implementació de les mesures següents:

Desenvolupar un pla integral de manteniment per a la xarxa de clavegueram amb avaluacions periòdiques.
Implementar un programa de manteniment preventiu.
Proporcionar capacitació al personal i disponibilitat de recursos adequats.
Implementar mesures per a previndre la introducció de materials no adequats en la xarxa de clavegueram.
Mantindre una comunicació eficaç amb les empreses i els veïns afectats.
Assignar recursos financers adequats per al manteniment regular.

Consulta el contingut íntegre de la resolució del Síndic sobre aquest assumpte: 12059455.pdf (elsindic.com)

El Síndic insta Benicàssim a incloure una tarifa especial per a casos de fugues d’aigua

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a l’Ajuntament de Benicàssim que modifique el Reglament de subministrament domiciliari d’aigua potable per a introduir una tarifa especial que minore la facturació en els casos de pèrdues, fugues o avaries ocultes en les instal·lacions interiors.

La intervenció del defensor del poble valencià es va originar arran de la queixa presentada per un afectat que denunciava que, a conseqüència d’una fuga d’aigua que no s’havia detectat, la seua factura d’aigua potable del tercer trimestre de 2023 va pujar a 2.795 euros. Davant aquesta situació, tant l’empresa subministradora com l’Ajuntament de Benicàssim es van negar a una minoració en la factura, ja que no hi ha cap tarifa aplicable en cas d’avaries en la xarxa.

Efectivament, el Síndic va constatar que el Reglament del subministrament domiciliari d’aigua potable de Benicàssim no contempla una tarifa especial per als casos de fugues ocultes d’aigua. Una tarifa que, segons ha comprovat aquesta institució, sí que és habitual en els reglaments de prestació del servei de subministrament d’aigua potable de les corporacions locals de la Comunitat Valenciana.

Així mateix, Luna adverteix en la seua resolució que la competència per a regular el servei de subministrament d’aigua potable és de l’Ajuntament de Benicàssim: «La corporació local, com a titular i responsable últim del servei, pot modificar la normativa reguladora per a introduir-hi tarifes especials en cas de fuga oculta en què no intervé voluntarietat en el consum per part dels abonats, i millorar al màxim possible el servei que es presta als ciutadans».

Finalment, el Síndic critica la conducta de l’Ajuntament de Benicàsim en la tramitació d’aquest expedient per no haver facilitat l’informe sol·licitat i li recorda el deure legal de col·laborar amb el Síndic, facilitar la informació sol·licitada i respondre les recomanacions, els suggeriments o els recordatoris de deures legals efectuats.

Consulta el contingut íntegre d’aquesta resolució: 12052550.pdf (elsindic.com)

Luna reprova la Conselleria per eludir la seua responsabilitat de liderar el sistema de protecció dels XXA en situació de risc

La Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge rebutja coordinar la labor dels ajuntaments i unificar models de recopilació de dades, encara que accepta altres recomanacions del Síndic

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha tancat la investigació realitzada per aquesta institució per a diagnosticar la realitat social i administrativa sobre les situacions de risc en la infància i l’adolescència a la Comunitat Valenciana i com l’aborden els serveis socials, tant a nivell autonòmic com des de les entitats locals.

En l’informe remés per la llavors Conselleria d’Igualtat i Polítiques Inclusives durant la tramitació de la queixa s’assenyalava que l’Administració autonòmica només compta amb les dades aportades des dels Equips Específics d’Atenció a la Intervenció amb Infància i Adolescència (EEIIA), però no amb els dels equips d’atenció bàsica municipals.

En aquest sentit, Luna va recomanar a la Conselleria que assumira la seua responsabilitat de coordinació i d’obtenció de dades no sols dels equips autonòmics (EEIIA), sinó també dels municipals (Atenció Primària Bàsica). Una recomanació que l’actual Conselleria de Serveis Socials, Igualtat i Habitatge, en resposta remesa en data 18 d’octubre de 2023, no accepta, ja que entén que no té competències per a obligar les entitats locals a utilitzar un model unificat d’informació per a atenció primària bàsica.

No obstant això, el Síndic argumenta que la Conselleria no pot eludir la responsabilitat d’obtindre les dades necessàries per a avançar en el disseny unificat d’accions per a previndre i atendre xiquets, xiquetes i adolescents (XXA) que puguen trobar-se en situació de risc, al·legant que la competència en aquesta intervenció correspon a les entitats locals; perquè només així podria conéixer el grau d’eficàcia d’aquestes intervencions i si hi ha necessitats que no estan cobertes en les entitats locals i que impedeixen millorar la seua eficàcia.

“És la facultat de coordinació de l’activitat de les corporacions locals per part de la comunitat autònoma la que permetrà previndre les possibles disfuncions en el sistema. Aquesta coordinació ha de desenvolupar-se tant en el disseny dels criteris i la planificació dels programes que cal realitzar per a l’atenció a la infància i l’adolescència, com en el suport financer a aquests, en l’aportació de protocols d’actuació, en la recopilació de dades sobre la seua implementació, i en la supervisió i avaluació de la qualitat dels serveis prestats”, assenyala el Síndic en la resolució amb què tanca aquesta queixa d’ofici.

D’altra banda, aquesta institució entén que una de les tasques bàsiques de la Conselleria és establir processos de recopilació de dades unificades i desagregades que permeten el disseny de polítiques de protecció a la infància i l’adolescència en l’àmbit de la Comunitat Valenciana, cosa que no té per què afectar l’autonomia competencial que corresponga a altres administracions locals o autonòmiques.

Així mateix, el Síndic de Greuges va dirigir una altra sèrie de recomanacions, en la seua resolució de consideracions de l’11 de setembre de 2023, que han sigut acceptades per la Conselleria.

Adjuntem la resolució de tancament d’aquest expedient, que conté tant totes les nostres recomanacions com la resposta de la Conselleria a aquestes.

12029382.pdf (elsindic.com)

El Síndic demana un mecanisme més àgil i flexible per a substituir professionals que atenen alumnes amb necessitats especials

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha recomanat a la Conselleria d’Educació Universitats i Ocupació que, com més prompte millor, aprove un procediment més àgil i flexible per a acurtar els temps a l’hora de substituir els professionals de suport a l’alumnat amb necessitats educatives específiques. Luna insisteix que aquestes actuacions per a cobrir els recursos de suport s’han de programar amb la suficient antelació perquè estiguen cobertes abans del començament del curs.

Aquestes són algunes de les recomanacions del Síndic a l’Administració educativa després de rebre una queixa per la falta de recursos de suport (fisioterapeutes) en el CEIP Sant Vicent de la Vall d’Uixó.

De l’informe que l’Administració educativa va remetre al Síndic es desprén que la Conselleria ha realitzat actuacions en relació amb la dotació de personal de suport, i que els professionals del centre docent han treballat per a suplir la falta de recursos de suport. Un esforç que la institució reconeix. No obstant això, en la data de la resolució del Síndic, les places de fisioterapeutes (una plaça i mitja) continuen sense cobrir-se. Per això, Luna considera necessari i urgent buscar alternatives que responguen millor a la problemàtica plantejada en aquesta queixa.

En aquest sentit, el defensor del poble valencià suggereix a la Conselleria que valore la possibilitat de la gestió indirecta de la prestació de serveis especialitzats a través d’empreses col·laboradores o mitjançant la signatura de convenis de col·laboració amb ONG, fins a la resolució dels procediments per a cobrir les vacants i baixes.

Luna també insisteix que «la falta de prestació de suport educatiu a l’alumnat amb necessitats específiques no pot suposar en cap cas que l’alumnat quede separat de l’entorn escolar fins que es cobrisquen les vacants, les baixes o els permisos del personal que presta aquest servei; ni que tal manca, encara que siga breu, puga ser suplida pel personal docent ni els seus familiars segons les seues disposicions laborals».

Consulta la nostra actuació: 12041804.pdf (elsindic.com)

El Síndic urgeix l’empresa pública de les ITV a restituir un aspirant que va ser exclòs de la borsa de treball temporal

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, insta la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme que ordene a SITVAL (empresa pública que gestiona les ITV) que restituïsca a un ciutadà la condició d’aspirant en la borsa de treball temporal per a cobrir places d’Inspector d’ITV en les diferents estacions de la Comunitat Valenciana. Luna afirma que l’Administració ha d’assegurar l’accés de la persona afectada a la borsa de treball convocada el juny de 2023 en condicions d’igualtat i, per tant, haurà de ser admés en el lloc de la llista que li corresponga tenint en compte els mèrits que hi va aportar.

L’actuació del Síndic es va iniciar després de rebre la queixa d’una persona que havia sigut exclosa de l’esmentada borsa per tindre la titulació d’enginyer industrial i no la de tècnic superior en automoció, tot i comptar amb informe favorable del subdirector General d’Indústria, de data 15/09/2023, que la mateixa direcció general va remetre a l’empresa pública SITVAL.

Segons aquest informe, la titulació citada en l’annex per a ser inspector d’ITV és el requisit mínim: «la titulació de tècnic superior en Automoció o equivalent ha d’entendre’s com una titulació mínima per a accedir a l’activitat de personal inspector i no s’hi poden excloure, per tant, titulacions superiors que demostren competència, capacitat i idoneïtat per a desenvolupar aquesta activitat». No obstant això, els responsables de l’empresa SITVAL, lluny d’accedir a la pretensió de l’afectat de ser admés en la borsa, van comunicar que el tindrien en compte per a successives convocatòries.

Finalment, Luna també recrimina a la Conselleria d’Innovació, Indústria, Comerç i Turisme la falta de col·laboració amb el Síndic de Greuges i li recorda el deure legal de col·laborar amb aquesta institució, facilitant la informació sol·licitada i contestant les recomanacions, els suggeriments o els recordatoris de deures legals efectuats.

Consulta la nostra actuació: 12026769.pdf (elsindic.com)

Trobada institucional entre el Síndic de Greuges i el Defensor del Poble

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, ha rebut aquest divendres el defensor del Poble, Ángel Gabilondo, en la seu de la institució que dirigeix, per a mantindre una trobada institucional.

Durant la reunió, Gabilondo i Luna han abordat assumptes relacionats amb la labor de totes dues institucions en la defensa dels drets dels ciutadans.

La reunió s’emmarca entre els objectius del Defensor del Poble de mantindre una relació fluida amb els seus homòlegs autonòmics. De fet, la setmana vinent les dues institucions tenen previst participar en les XXXVI Jornades de Coordinació de Defensors que comencen el 23 de novembre a Barcelona.

La VIII Jornada d’Infància i Adolescència del Síndic se centra en el dret dels menors a viure en família

Amb motiu del Dia Internacional del Xiquet, el 14 de novembre hem celebrat la nostra VIII Jornada d’Infància i Adolescència en la Sala d’Actes de la Facultat d’Educació de la Universitat d’Alacant. En aquesta edició, el tema principal a debatre ha sigut el dret dels menors a viure en família i, al llarg de la jornada, els ponents i participants han analitzat els actuals programes d’acolliment familiar i d’adopció.

La conferència inaugural, sota el títol “Ningún menor de seis años en acogimiento residencial”, ha sigut a càrrec de Jorge Cardona, catedràtic de Dret Internacional de la Universitat de València i exmembre del Comité de Drets del Xiquet de les Nacions Unides.

La psicòloga i traumaterapeuta Concepción Martínez va aprofundir en la seua ponència sobre el paper reparador que tenen les famílies en els xiquets, xiquetes i adolescents acollits o adoptats. Seguidament, va ser el torn de Paula Borruel, de l’Ajuntament d’Aldaia, que va centrar la seua ponència en la intervenció dels serveis socials municipals en els programes d’acolliment en família extensa.

La segona part de la jornada estava dedicada a conéixer de primera mà les experiències de les famílies al llarg de tot el procés d’acolliment familiar. Per a això, es va dissenyar una taula redona, moderada pel professor de Psicologia de la Universitat d’Alacant Ignasi Navarro, que va comptar amb la participació de María Ferrandis (FADES), Irene Escalada (GAIA) i Ricardo Casadó (ACARONAR).

L’última part de la jornada va estar dedicada a l’adopció oberta. Una mesura reconeguda legalment des de 2015, però amb escàs desenvolupament a la Comunitat Valenciana. El cap de Servei d’Adopció Nacional i Internacional de la Comunitat de Madrid, Antonio Ferrandis, va traslladar la seua experiència i valoració de resultats d’aquesta mesura.

El síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, Ángel Luna, va ser l’encarregat de tancar la jornada amb un agraïment als professionals i les famílies d’acolliment per haver assistit i participat en l’esdeveniment, que va congregar més de 300 persones (entre assistents presencials i “virtuals”).

Pròximament, publicarem les ponències i el vídeo en la nostra pàgina web per a totes aquelles persones que desitgen accedir als continguts.

Archives: Noticias